近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》)提出,社區(qū)是城市公共服務(wù)和城市治理的基本單元,實施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,在城市社區(qū)(小區(qū))公共空間嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù),有利于推動優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)下基層、進社區(qū),更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
11月27日,在國家發(fā)展改革委專題新聞發(fā)布會上,民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李永新就如何利用社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給回答了記者提問。
李永新表示,大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),是順應(yīng)大多數(shù)老年人依托社區(qū)居家養(yǎng)老愿望、解決老年人急難愁盼問題的一項重要而緊迫的任務(wù)。從《實施方案》明確的政策措施看,依托社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施,民政部將從以下四個方面為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供有力支持:
一是在完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是指由縣(市、區(qū)、旗)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)不同層級各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施構(gòu)成的連鎖化運營、標準化管理、專業(yè)化運作的為老年人提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)?!秾嵤┓桨浮吠苿咏ㄔO(shè)的社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施,位于居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的終端和“神經(jīng)末梢”。強化社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)功能,必將有力完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、打通為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的“最后一米”。
二是在提供短期托養(yǎng)服務(wù)方面。
《實施方案》明確提出試點城市要科學設(shè)置服務(wù)場景,優(yōu)先保障具有短期托養(yǎng)功能的護理型養(yǎng)老床位設(shè)置的必要空間。短期托養(yǎng)是失能、殘疾、高齡等居家老年人最迫切需要的專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)之一。通過在社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施增加具有短期托養(yǎng)功能的護理型養(yǎng)老床位,將有效滿足老年人在“家門口”就近就便接受專業(yè)照護服務(wù)的需求。
三是在發(fā)展老年助餐服務(wù)方面。
社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施主要布局建設(shè)在居民區(qū)、家門口,更適于嵌入助餐等老年人高頻需求的生活性服務(wù)事項,可以通過推廣“中央廚房+若干助餐點”等模式,推動老年助餐服務(wù)依托社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施多點布局、服務(wù)下沉、方便可及,讓更多老年人吃上家門口的熱乎飯。
四是在提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)方面。
《實施方案》明確提出,積極培育社區(qū)綜合服務(wù)和專項服務(wù)運營主體。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等運營主體依托社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施,可以為有需求的老年人提供生活照料、日常探訪、助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等居家上門服務(wù);也可通過設(shè)置家庭養(yǎng)老床位,為有需求的居家失能老年人提供“類機構(gòu)”的持續(xù)穩(wěn)定的專業(yè)照護服務(wù),有效滿足居家老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。
李永新稱,下一步,民政部將會同國家發(fā)展改革委等部門抓好《實施方案》落實,指導各地充分用好社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施,嵌入老年人最急需的養(yǎng)老服務(wù)功能,讓廣大老年人居家養(yǎng)老獲得感成色更足、底色更暖。
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