我國已進(jìn)入加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的新階段，對(duì)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展提出了更高要求。2025年中央一號(hào)文件明確提出，要“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域系統(tǒng)治理，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理”。同時(shí)，文件還強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向綠色化、特色化方向發(fā)展。這一要求與《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》一脈相承，規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)要“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化、無害化”，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的高要求和新思路

中央政策文件體現(xiàn)了我國進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的高要求和新思路，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. 從“重點(diǎn)強(qiáng)化”到“系統(tǒng)治理”

農(nóng)業(yè)面源污染治理的思路從化肥、農(nóng)藥等化學(xué)投入品的科學(xué)減量，畜禽糞污的無害化處理，進(jìn)一步拓展到農(nóng)業(yè)面源污染突出區(qū)域的系統(tǒng)治理。這標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)面源污染治理從局部強(qiáng)化向全面系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變。

2. 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興協(xié)同推進(jìn)

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的有機(jī)結(jié)合。

二、畜禽糞污資源化利用是系統(tǒng)治理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

特別指出，在系統(tǒng)治理中，畜禽糞污資源化利用是打通種養(yǎng)結(jié)合、構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心節(jié)點(diǎn)。我國畜禽糞污的產(chǎn)生量巨大，年產(chǎn)生量超過40億噸，其中生豬、牛和家禽是主要畜種。目前我國畜禽糞污的綜合利用率約為78%，但仍存在提升空間。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確要求到2030年，畜禽糞污綜合利用率要達(dá)到85%以上。畜禽糞污資源化利用具有多方面意義：

1. 上游：耕地保護(hù)與質(zhì)量提升

畜禽糞污科學(xué)管理有利于耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治”。通過優(yōu)化飼料配比、堆肥方式，推廣干清糞等實(shí)用技術(shù)，降低畜禽糞污養(yǎng)分損失，推動(dòng)就地就近科學(xué)還田。養(yǎng)殖業(yè)糞污科學(xué)管理和有效資源化能夠有效減少重金屬污染，提升土壤有機(jī)質(zhì)，有利于保障土壤質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

2. 下游：畜牧產(chǎn)業(yè)能力提升與畜產(chǎn)品溢價(jià)

畜禽糞污資源化利用可以綜合提升畜牧產(chǎn)業(yè)能力，提升畜產(chǎn)品市場競爭力和溢價(jià)能力。推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，形成發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù)模式、組織方式和長效機(jī)制，有助于系統(tǒng)優(yōu)化畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式和生產(chǎn)模式。綠色生態(tài)養(yǎng)殖有利于養(yǎng)殖環(huán)境改善，畜種健康和防疫，畜產(chǎn)品安全與質(zhì)量顯著提升，形成市場溢價(jià)和特色畜產(chǎn)品。

三、未來展望

我國正加速構(gòu)建一個(gè)綠色、高效且可持續(xù)的農(nóng)業(yè)食物系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。展望2030年，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平將顯著提升，資源利用效率穩(wěn)步提高，廢棄物資源化利用成效顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境持續(xù)改善。借助政策引導(dǎo)與技術(shù)創(chuàng)新，未來有望進(jìn)一步提升畜禽糞污資源化利用的水平與效率，打通種養(yǎng)結(jié)合的瓶頸，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和民生的協(xié)同進(jìn)步。