當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,今年第4期《求是》雜志發(fā)表的習(xí)近平總書記重要文章指出,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),黨中央決策部署的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作都要抓好,黨中央確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)都要完成。疫情特別嚴(yán)重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作,其他地區(qū)要在做好防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù),不能有緩一緩、等一等的思想。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通先行,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強(qiáng)的先導(dǎo)作用,既可以為我市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更加堅(jiān)實(shí)的保障,又可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入更加充足的動(dòng)能。新冠肺炎疫情下,加快推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用是穩(wěn)增長的關(guān)鍵一招。
統(tǒng)籌存量和增量,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)
今年市政府投資計(jì)劃中交通基礎(chǔ)設(shè)施占比約66%,交通基礎(chǔ)設(shè)施成為扎扎實(shí)實(shí)的“壓艙石”,但是主要受疫情影響,部分項(xiàng)目開復(fù)工仍存在困難。一方面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,圍繞在建以及一季度新開工的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目復(fù)工,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)推進(jìn)方案,全面梳理和排查問題,集中力量和有效資源攻堅(jiān)克難,明確時(shí)序節(jié)點(diǎn)接續(xù)遞進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)工作的務(wù)實(shí)性和有效性。
另一方面,堅(jiān)持開工一批、推進(jìn)一批、儲備一批,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期和策劃儲備工作,積極加強(qiáng)對具有示范引領(lǐng)效應(yīng)以及前瞻性作用的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目培育力度,各部門應(yīng)加強(qiáng)溝通,爭取在土地、環(huán)保、資金、報(bào)批等手續(xù)辦理方面支持項(xiàng)目建設(shè),努力培育一批城際鐵路、市域(郊)鐵路、過江通道等重大功能性基礎(chǔ)項(xiàng)目,為項(xiàng)目盡早開工建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
統(tǒng)籌市內(nèi)和市外,加強(qiáng)都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
南京作為省會城市、長三角特大城市、東部地區(qū)重要中心城市,牢固樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想,以增強(qiáng)都市圈基礎(chǔ)設(shè)施連接性貫通性為重點(diǎn),以推動(dòng)一體化規(guī)劃建設(shè)管護(hù)為抓手,織密網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化方式、暢通機(jī)制,加快構(gòu)建都市圈公路和軌道交通網(wǎng)。
打造軌道上的都市圈。統(tǒng)籌考慮都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局,全面構(gòu)建以軌道交通為骨干的通勤圈。加快實(shí)施南沿江、北沿江鐵路的南京段工程,全面推進(jìn)寧句城際、寧揚(yáng)城際、寧馬城際等項(xiàng)目,增強(qiáng)都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)連通性;加快推進(jìn)京滬、合蕪宣、寧合等高速擴(kuò)容改造,優(yōu)化都市圈對外公路通道。
發(fā)展樞紐型經(jīng)濟(jì)。南京是長三角唯一集五種國家樞紐類型于一身的國家物流樞紐承載城市,需要加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的物流運(yùn)行體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南京國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),加快實(shí)施南京祿口國際機(jī)場T1航站樓改造和客貨運(yùn)功能提升。推進(jìn)龍?zhí)陡劭谛停ㄉa(chǎn)服務(wù)型)國家物流樞紐建設(shè),加快實(shí)施公鐵水聯(lián)運(yùn),全面提升長江航運(yùn)區(qū)域性物流中心。推進(jìn)南京北站等樞紐規(guī)劃建設(shè),科學(xué)精細(xì)謀劃客運(yùn)交通樞紐布局及內(nèi)部各類交通工具的換乘設(shè)計(jì),更好發(fā)揮重要交通節(jié)點(diǎn)在突發(fā)事件中的防控協(xié)調(diào)能力以及對人員流動(dòng)的引導(dǎo)作用。
大力發(fā)展智慧交通。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計(jì)算等新技術(shù)與我市交通行業(yè)深度融合。推進(jìn)數(shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展,探索建立南京都市圈交通信息監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺。
統(tǒng)籌短板和重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵板塊和重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
面向重大區(qū)域戰(zhàn)略需求,堅(jiān)持以人民為中心,立足促進(jìn)城市的整體性、系統(tǒng)性、生長性,以“十四五”規(guī)劃為契機(jī),科學(xué)系統(tǒng)評估《南京交通白皮書》實(shí)施情況,規(guī)劃建設(shè)引領(lǐng)未來的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域樞紐功能,加快構(gòu)建直連全國的“米”字形高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)施《南京鐵路樞紐總圖規(guī)劃(2016-2030)》。
進(jìn)一步暢通城市交通路網(wǎng),加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展結(jié)構(gòu)。針對江北新區(qū)和紫東地區(qū)軌道交通覆蓋不足問題,全力推進(jìn)北沿江高鐵、寧滁城際(南京段)、市域快線18號線、10號線二期等項(xiàng)目建設(shè);針對進(jìn)出城交通擁堵情況,加快貫通和改造紫東片區(qū)、板橋片區(qū)、卡子門地區(qū)等區(qū)域“斷頭路”和“瓶頸路”。打通道路微循環(huán),提高道路通達(dá)性,完善城市步行和非機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng),提升步行、自行車等出行品質(zhì),完善無障礙設(shè)施。
加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。在提升本質(zhì)安全水平的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各種交通方式相對獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)立體互聯(lián),增強(qiáng)系統(tǒng)彈性。深化“交通+”,推進(jìn)出行服務(wù)快速化、便捷化。
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