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中國(guó)高速8年虧6萬(wàn)億,過(guò)路費(fèi)究竟去哪了?什么時(shí)候高速才能免費(fèi)

中國(guó)高速8年虧6萬(wàn)億,過(guò)路費(fèi)究竟去哪了?什么時(shí)候高速才能免費(fèi)

liuguanliang 2025-03-18 微博 7 次瀏覽 0個(gè)評(píng)論



2021年,我國(guó)高速公路通車總里程達(dá)到了11.7萬(wàn)公里,我國(guó)也成功超越美國(guó),成為擁有全球最大、最長(zhǎng)高速公路網(wǎng)的國(guó)家。

如今,我國(guó)88%的縣級(jí)行政區(qū)都已經(jīng)覆蓋了高速公路,市級(jí)行政區(qū)更是100%覆蓋了高速,有些大城市甚至被七八條高速連接。

再加上城市環(huán)線高速,使得如今的交通無(wú)比發(fā)達(dá),一輛車足以將生活半徑提升幾十倍。

在絕大多數(shù)一線和新一線城市,繞城高速和城市快速路,以及常規(guī)的高速公路都能相連,基本上從所有位置出發(fā),不到十分鐘都能上高速,這種便利是之前想都不敢想的。



然而,高速公路在帶來(lái)大量便利,創(chuàng)造大量經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí),也需要收取高額的過(guò)路費(fèi)。

假如從中國(guó)最北端的哈爾濱到最南端的福建,小轎車光是過(guò)路費(fèi)就要1000多塊,更別提是貨車和大型車。

即便是這樣,中國(guó)的高速在2013到2020年間還是虧損了將近6萬(wàn)億,如此高昂的過(guò)路費(fèi),中國(guó)的高速還一直在虧錢,這是怎么回事呢?



過(guò)路費(fèi)去哪了?

要想富,先修路,這基本是所有發(fā)展中國(guó)家的共識(shí)。

自古以來(lái),平原富庶,山區(qū)貧窮,不僅僅是因?yàn)槲锂a(chǎn)的原因,還是因?yàn)樯絽^(qū)無(wú)法修建道路,閉塞的環(huán)境導(dǎo)致和外界缺少交流,貿(mào)易也輪不到他們,所以才會(huì)貧窮。

如今的中國(guó)依舊貧窮的地方,像云貴高原、四川大涼山這些地方,都是因?yàn)樯礁吖壬?,修路困難。



就連人出來(lái)都要倒個(gè)三四趟車到縣城,還談什么發(fā)展呢?

所以,在20世紀(jì)改革開(kāi)放大潮來(lái)臨后,國(guó)家有錢了,第一件要干的事就是修路。

只有修路,才能串聯(lián)起整個(gè)國(guó)家的發(fā)展命脈,也只有修路,才能讓全國(guó)各地的資源和發(fā)展得到些許的平衡。

當(dāng)時(shí),應(yīng)該許多人都聽(tīng)過(guò)一段話,就是修路的價(jià)格堪比用黃金鋪,一公里的路可能要一個(gè)億。

以改革開(kāi)放后中國(guó)的物價(jià),一個(gè)億一公里的確有些夸張了。



但這也是那時(shí)候修路的常態(tài),即便是平原地區(qū),每公里的高速公路也要3000萬(wàn)左右的成本,因?yàn)檫€要涉及架橋,人力,動(dòng)遷這些問(wèn)題。

如果遇到需要修建大橋和隧道或者盤山路的時(shí)候,那開(kāi)銷更是幾倍幾倍地往上漲。

當(dāng)然了,修完高速公路,并不意味著就萬(wàn)事大吉了。

恰恰相反,高速公路修完最費(fèi)錢的階段才剛剛開(kāi)始。

其實(shí),中國(guó)完全是一馬平川,一路修過(guò)去的平原地段其實(shí)非常少,大部分地段都是山河縱橫,崎嶇不平的。



中國(guó)高速8年虧6萬(wàn)億,過(guò)路費(fèi)究竟去哪了?什么時(shí)候高速才能免費(fèi)

這些路段之后的維護(hù)就是一筆大價(jià)錢,而整個(gè)高速公路的照明系統(tǒng),以及服務(wù)區(qū)的維護(hù)和各類開(kāi)支,對(duì)于龐大的高速公路體量來(lái)說(shuō),都是一個(gè)天文數(shù)字。

我國(guó)高速公路有近8000個(gè)服務(wù)區(qū),將近35000座隧道,這些地方的維護(hù)需要耗費(fèi)大量的人力物力。

再加上不少路段需要預(yù)防山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,有些路段還需要定期除雪,這樣一來(lái),高速公路的維護(hù)成本就會(huì)進(jìn)一步增加。

還有什么綠化費(fèi)、檢修費(fèi)、交通救援費(fèi),這些都不提了,總而言之處處都是錢,哪筆都不小,絲毫不比修路時(shí)候便宜多少。

根據(jù)國(guó)家公布的高速公路統(tǒng)計(jì)顯示,2013到2020年間,我國(guó)的高速運(yùn)營(yíng)費(fèi)用穩(wěn)步上升,每年光是運(yùn)營(yíng)管理就要開(kāi)銷1000億左右,并且在逐年上升。



但我國(guó)高速公路的收入每年卻可以達(dá)到6000億左右,為什么還會(huì)有如此大的虧空呢?

這是因?yàn)椋覈?guó)高速公路的還債壓力巨大,僅僅在2022年一年,我國(guó)就花費(fèi)了16200億,用來(lái)修建高速公路,并且僅僅修了8200公里。

如今高速公路的平均成本已經(jīng)到了2億元一公里。

即便是這樣,我國(guó)修建高速的步伐也從來(lái)沒(méi)有停過(guò)。

并且,我國(guó)許多高速路段都是終年無(wú)人問(wèn)津的,例如京新高速,從修建完到現(xiàn)在,可能也沒(méi)幾輛車走過(guò)。



但我國(guó)就是這樣,賠錢也要建,如今國(guó)家有錢,必須把基建搞上去,這是功在千秋,福利萬(wàn)代的大事。

那么,這樣看來(lái),中國(guó)一年就要花費(fèi)一萬(wàn)多億來(lái)修建高速,每年的缺口就有將近8000個(gè)億,如此虧錢的情況下,為何我們不干脆停止修建高速,并且讓高速免費(fèi)呢?

為何老美的高速早就免費(fèi)了,他們還不虧錢呢?



美國(guó)高速為何免費(fèi)

一直以來(lái),都有很多人喜歡拿中國(guó)和美國(guó)的高速進(jìn)行對(duì)比,時(shí)至今日,中國(guó)的高速公路里程也已經(jīng)超過(guò)美國(guó),但免費(fèi)的問(wèn)題似乎仍然遙遙無(wú)期。

那么,美國(guó)的高速為何能免費(fèi)呢?

由于美國(guó)在二戰(zhàn)中大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),所以在二戰(zhàn)結(jié)束后,他們也一躍成為世界上最強(qiáng)的資本主義國(guó)家,并且在基建上也一騎絕塵,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是全世界的“燈塔國(guó)”。

美國(guó)的第一條高速公路在1937年就誕生于加州,隨后美國(guó)更是化身基建狂魔,到了1997年,美國(guó)的高速公路已經(jīng)貫通全境,總長(zhǎng)度高達(dá)89203公里,遠(yuǎn)超同時(shí)期的全世界所有國(guó)家。



但美國(guó)的高速公路由于起步比較早,和中國(guó)如今的高速公路其實(shí)截然不同,由于當(dāng)時(shí)瀝青修路還不普及,所以美國(guó)的高速公路大部分是水泥建造的。

然而,美國(guó)的第一條高速公路著實(shí)有些寒酸,是雙向四車道的,但在那時(shí)候也算是夠用。

而這條高速公路,在未來(lái)成了美國(guó)高速公路的典范,也讓美國(guó)找到了一條致富之路。

要想富,先修路,無(wú)論對(duì)于任何國(guó)家來(lái)說(shuō),這句話都是適用的。



別看美國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家,美國(guó)的鄉(xiāng)村面積一樣不小,并且小鎮(zhèn)居住的人不比城市少,居住在城市的人也大部分都住在郊區(qū),沒(méi)有高速公路的確不方便進(jìn)城生活。

在沒(méi)有高速公路之前,可能人們一星期進(jìn)城一次,但有了快速路和高速公路,進(jìn)城的頻率也就更高,消費(fèi)水平也自然會(huì)提高,經(jīng)濟(jì)這不就轉(zhuǎn)起來(lái)了。

所以,美國(guó)在嘗到甜頭后,也開(kāi)始不停地建設(shè)高速公路,最終讓路網(wǎng)貫通了全國(guó)。

就算到了今天,在舊金山、洛杉磯、拉斯維加斯等城區(qū),依舊能看到之前不少水泥高速的影子,只不過(guò)今天有不少已經(jīng)和城市融合在了一起,變成了城郊快速路性質(zhì)的高速。

那么問(wèn)題就來(lái)了,為何中國(guó)高速不免費(fèi)還虧錢,美國(guó)高速免費(fèi)反而賺錢呢?



其實(shí)國(guó)家稅收,每個(gè)國(guó)家都各自有各自的道,美國(guó)也是一樣。

所謂的高速免費(fèi),其實(shí)只不過(guò)是個(gè)幌子,免費(fèi)的往往是最貴的。

由于老美當(dāng)時(shí)富得流油,再加上高速公路是聯(lián)邦政府和州政府共同出錢,因此從建設(shè)之初就是免費(fèi)的。



但他們有一個(gè)所謂的“聯(lián)邦道路信托”,而這個(gè)信托基金則用來(lái)維護(hù)高速。

雖然高速不收費(fèi),但美國(guó)的燃油稅卻非常之高,每加侖油需要付0.18美元的汽油稅或0.24美元的柴油稅。

而柴油稅更高的邏輯也很簡(jiǎn)單,就是因?yàn)闊裼偷亩际谴笮蛙嚕瑢?duì)路面磨損和空氣污染都更嚴(yán)重,所以收費(fèi)更多。

正所謂“美式大V8,環(huán)保去XX?!庇捎诿绹?guó)的燃油價(jià)格很低,所以根本不存在省油這個(gè)概念,再加上美國(guó)汽車保有量大概2.8億輛,而且大排量車居多。

基本家家戶戶都有兩輛車,再加上各種大型農(nóng)用機(jī),那油量用得簡(jiǎn)直如同開(kāi)閘放水。



所以,盡管美國(guó)的油便宜,奈何加油的稅不低,再加上恐怖的汽車保有量,所以高速根本不需要收費(fèi),一個(gè)燃油稅把全國(guó)路網(wǎng)的錢都賺回來(lái)了。

別說(shuō)是填上高速公路成本這個(gè)坑了,美國(guó)一年燃油稅高達(dá)數(shù)萬(wàn)億,就算是全國(guó)路網(wǎng)的維護(hù)成本都沒(méi)這么高。

更何況,美國(guó)政府當(dāng)年有錢,不需要貸款來(lái)修路,水泥路的成本也偏低。

所以,和中國(guó)的高速收費(fèi)比起來(lái),美國(guó)的“高速費(fèi)”早就包含在了燃油稅中,所以人家即便是高速不收費(fèi)也是盈利的。

而中國(guó)當(dāng)年為了修建高速,貸了不少款,這么多年還下來(lái),利息也不會(huì)低。



而且,中國(guó)的高速公路維護(hù)費(fèi)用要比美國(guó)高得多,野心也大得多,所以,短時(shí)間內(nèi)中國(guó)即便是收費(fèi)也沒(méi)法回本,每年依舊是虧錢。

那么,我們?nèi)缃竦母咚俟肪烤沟搅四姆N程度呢?

中國(guó)的交通水平放在世界范圍內(nèi),又算是什么水平?



中國(guó)高速的建設(shè)

伴隨著中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的騰飛,我國(guó)的高速公路建設(shè)也在不斷地進(jìn)行中。

時(shí)至今日,我們的高速公路里程和路網(wǎng)密集程度,都已經(jīng)達(dá)到了世界第一,是真正的世界交通強(qiáng)國(guó)。

而我國(guó)的高速公路之所以收費(fèi),是因?yàn)榈胤秸兔耖g資本參與了建設(shè),共同背負(fù)起了建設(shè)高速公路的巨額債務(wù)。



而中國(guó)的高速公路資金回籠并不明顯,盡管高速公路建成至今一直在收費(fèi),但仍然資不抵債,窟窿很大。

并且,我國(guó)的高速公路還在不停地建設(shè)中,開(kāi)銷不斷,債務(wù)壓力自然也就不會(huì)減輕。

所以,我國(guó)的高速公路還是會(huì)處在長(zhǎng)期收費(fèi)的狀態(tài)中,即便是我國(guó)如今的高速公路已經(jīng)覆蓋全國(guó),但對(duì)于中國(guó)遼闊的領(lǐng)土來(lái)說(shuō),還相差甚遠(yuǎn)。

而且修路這件事,只要人類的主要交通工具還在地上跑,就是功在千秋的。

羊毛出在羊身上,雖然看起來(lái)美國(guó)的高速不收費(fèi),中國(guó)的高速收費(fèi),但本質(zhì)上,雙方都是一個(gè)模式,都需要資本來(lái)推動(dòng)路網(wǎng)的建設(shè)。



而中國(guó)為了迅速趕上主流,只能通過(guò)貸款方式加速修路進(jìn)度,隨后進(jìn)行高速收費(fèi)償還。

美國(guó)則更像是一種溫水煮青蛙的方式,悄無(wú)聲息地把錢薅出來(lái)。

中國(guó)的交通建設(shè),其實(shí)一直以來(lái)都不是奔著經(jīng)濟(jì)效益去的,像中國(guó)的高鐵、城市地鐵這些國(guó)營(yíng)的交通工具,多多少少都是虧錢的。

其中地鐵更是無(wú)底洞,以地鐵的票價(jià),可能運(yùn)營(yíng)個(gè)幾十上百年都不會(huì)回本。

當(dāng)然了,地鐵項(xiàng)目屬于純粹的民生項(xiàng)目,由于輻射面積廣,受益人群多,因此可以接受虧本。

而擁有汽車,就意味著一個(gè)家庭或者是個(gè)人,已經(jīng)擁有了較強(qiáng)的消費(fèi)能力,可以進(jìn)行改善型消費(fèi)。



所以,高速公路可以主要為還貸和繼續(xù)建設(shè)的良性循環(huán)作為導(dǎo)向,收取相應(yīng)的過(guò)路費(fèi)。

如今,中國(guó)不僅僅高速公路覆蓋面積和路網(wǎng)長(zhǎng)度是全球第一,高鐵覆蓋面積同樣也是一騎絕塵,全國(guó)三萬(wàn)多公里的高鐵路線覆蓋了大多數(shù)中小城市和縣城,真正地做到了串聯(lián)起中國(guó)發(fā)展的命脈。

中國(guó)如今是當(dāng)之無(wú)愧的交通強(qiáng)國(guó),即便是放眼全世界,我們也有這個(gè)自信。

北京的路網(wǎng)設(shè)計(jì)也成了全國(guó)甚至是全世界模仿的典范,而中國(guó)的高鐵模式也同樣值得全世界學(xué)習(xí)。

我國(guó)如今的綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程已經(jīng)超過(guò)了600萬(wàn)公里,真正做到了全國(guó)各地,都可以朝發(fā)夕至,無(wú)論天南海北,只要還在神州大地,就能享受便捷。

放眼如今我國(guó)的高速公路建設(shè)水平,在全世界也絕對(duì)是獨(dú)一檔的,港珠澳大橋這種世紀(jì)工程,在中國(guó)手中也一樣創(chuàng)造了奇跡。



如今貫穿中國(guó)東西南北的高速,一樣體現(xiàn)了極高的建造水平,其中立交橋、隧道、大橋綿延不絕。

這是屬于中國(guó)人的高速公路,也是如今中國(guó)坐上時(shí)代快車,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的紐帶。

相信在不久的將來(lái),我們還能看到中國(guó)的高速公路繼續(xù)延伸,中國(guó)也將徹底成為世界交通強(qiáng)國(guó)。



這70年中,中國(guó)篳路藍(lán)縷,經(jīng)歷了騎著毛驢上北京的年代,而如今,我們終于可以實(shí)現(xiàn)坐著高鐵飛機(jī)去任何地方。

中國(guó)的交通事業(yè)已經(jīng)拉開(kāi)了新的篇章,我們也都是時(shí)代的見(jiàn)證者和推動(dòng)者,我們將一起見(jiàn)證一個(gè)時(shí)代的誕生。

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