中共北京市委教育工作委員會(huì)、北京市教育委員會(huì)關(guān)于十二屆市委第十一輪巡視

整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)市委部署，2020年12月2日至2021年1月29日，市委第四巡視組對(duì)中共北京市委教育工作委員會(huì)、北京市教育委員會(huì)開(kāi)展了巡視。2021年4月26日，市委第四巡視組向中共北京市委教育工作委員會(huì)、北京市教育委員會(huì)反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、履行政治責(zé)任，全力推進(jìn)巡視整改工作

市委教育工委、市教委高度重視，把巡視整改作為“四個(gè)意識(shí)”的試金石和落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，深挖問(wèn)題根源，完善工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)整改，巡視反饋問(wèn)題的整改取得了成效。

一是深化思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)整改政治責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的要求，對(duì)巡視反饋的問(wèn)題照單全收、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。市委教育工委、市教委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)深刻剖析，真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)。全力落實(shí)好巡視整改各項(xiàng)任務(wù)，確保了整改工作取得實(shí)效。

二是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，保障整改有序推進(jìn)。市委教育工委、市教委第一時(shí)間成立落實(shí)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市委教育工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，親自調(diào)度研究、督導(dǎo)調(diào)研，多次做出批示；班子成員以上率下、一抓到底。整改工作開(kāi)展以來(lái)，共召開(kāi)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)6次、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會(huì)6次，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研40余次。

三是細(xì)化過(guò)程監(jiān)督，確保整改取得實(shí)效。建立整改任務(wù)臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，建立委領(lǐng)導(dǎo)、處長(zhǎng)和具體負(fù)責(zé)同志三級(jí)責(zé)任體系，堅(jiān)持“督責(zé)任”“督重點(diǎn)”“督進(jìn)度”“督實(shí)地”，推進(jìn)整改工作落地見(jiàn)效。

四是把握整改契機(jī)，切實(shí)抓好成果運(yùn)用。將巡視整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、提升教育治理能力的重要機(jī)遇，既堅(jiān)持“當(dāng)下改”，又堅(jiān)持“長(zhǎng)久立”，結(jié)合工作實(shí)際建立健全了相關(guān)制度機(jī)制，形成了制度成果40余項(xiàng)，覆蓋教育服務(wù)管理監(jiān)督各個(gè)方面，推動(dòng)了整改措施制度化、整改成果長(zhǎng)效化。

通過(guò)集中整改期的攻堅(jiān)及長(zhǎng)期持續(xù)堅(jiān)持，進(jìn)一步優(yōu)化了教育系統(tǒng)政治生態(tài)，提升了教育服務(wù)管理科學(xué)化水平，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固，為推動(dòng)首都教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效

（一）落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署及市委要求方面

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，以釘釘子精神推進(jìn)首都教育系統(tǒng)政治建設(shè)。

1.深化推進(jìn)北京高校黨的政治建設(shè)。加大高校黨的政治建設(shè)督促指導(dǎo)力度，把黨的政治建設(shè)有關(guān)要求納入新修訂的《北京普通高等學(xué)校黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)高校黨的政治建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)調(diào)研。定期約談抓黨的政治建設(shè)力度不足、全面從嚴(yán)治黨不力的高校黨政主要負(fù)責(zé)同志。組織高校開(kāi)展黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制自查,實(shí)施第三批北京高校黨建難點(diǎn)項(xiàng)目支持計(jì)劃，指導(dǎo)督促相關(guān)學(xué)校黨委修訂完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則等制度，持續(xù)鞏固巡視整改成果。

2.完善高校基層黨組織建設(shè)。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，全面修訂《北京普通高等學(xué)校黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展等指標(biāo)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合。指導(dǎo)高校修訂學(xué)校院（系）議事規(guī)則，完善系（教研室）務(wù)會(huì)制度，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織政治功能。指導(dǎo)高校健全基層黨組織換屆工作臺(tái)賬，建立黨支部書(shū)記例會(huì)制度，試點(diǎn)教師黨支部工作法，推動(dòng)高?；鶎狱h組織圍繞立德樹(shù)人中心工作發(fā)揮更大作用。督促相關(guān)高校完成了問(wèn)題整改。

3.深化中小學(xué)校黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。會(huì)同市委組織部調(diào)研中小學(xué)校黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用情況，指導(dǎo)督促各區(qū)完成中小學(xué)校黨建工作總體要求納入章程的修訂和集中公示工作。制定中小學(xué)干部教師培訓(xùn)工作方案，強(qiáng)化傳承紅色基因、培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。召開(kāi)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)和警示教育大會(huì)，壓實(shí)中小學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

4.夯實(shí)思想政治工作基礎(chǔ)。明確機(jī)關(guān)系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)中心組巡聽(tīng)旁聽(tīng)檢查內(nèi)容，深化思想政治理論學(xué)習(xí)。加大市屬高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)力度，依托部屬和市屬高校馬克思主義學(xué)院1+1結(jié)對(duì)幫扶，制定高校思政課質(zhì)量保障措施，引導(dǎo)高校不斷提升教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)總體評(píng)教率和卷面通過(guò)率較低高校的督促；加強(qiáng)培訓(xùn)，提升市屬高校思政課教師能力素質(zhì)；督促開(kāi)展落實(shí)思政教師職稱(chēng)評(píng)審政策要求的自查自糾。印發(fā)《北京市鄉(xiāng)村教師特崗計(jì)劃（2021-2025）》，重點(diǎn)保障中小學(xué)思政課教師的配備。加強(qiáng)中小學(xué)思政課教師培訓(xùn)和教育指導(dǎo)工作，制定《北京市中小學(xué)思政課示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織開(kāi)展中小學(xué)思政課教研活動(dòng)，提高教師專(zhuān)業(yè)水平。

5.切實(shí)推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。組建北京市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，明確工作職責(zé)，修訂《德育一體化實(shí)踐活動(dòng)手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)了編寫(xiě)跨學(xué)段思想教育通俗讀物計(jì)劃。印發(fā)《北京市大中小幼一體化德育體系建設(shè)指導(dǎo)綱要》，探索高校輔導(dǎo)員與高中班主任面對(duì)面交流、全市大中小幼教師同臺(tái)講述育人故事等機(jī)制，健全完善不同學(xué)段信息交互常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，不斷深化首都教育改革，服務(wù)首都發(fā)展。

1.有序推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作。加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)研究，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，覆蓋全市中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等不同類(lèi)型學(xué)校。落實(shí)中央部署，研究起草《北京市關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施方案（試行）》，形成相關(guān)示范文本，擬于近期印發(fā)。建立中小學(xué)黨組織聯(lián)系點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)黨建工作。

2.全面加強(qiáng)指導(dǎo)和推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革。堅(jiān)持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。制定強(qiáng)化中小學(xué)校園課外體育鍛煉、改進(jìn)學(xué)校美育工作、加強(qiáng)大中小學(xué)勞動(dòng)教育、義務(wù)教育體育與健康考核評(píng)價(jià)等文件。深入推進(jìn)落實(shí)兒童、青少年近視、肥胖防控措施，印發(fā)健康校園行動(dòng)方案，實(shí)施校園醫(yī)務(wù)人員倡導(dǎo)健康行動(dòng)等12項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，在全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校配備AED設(shè)備1900余臺(tái)。印發(fā)《關(guān)于在全市中小學(xué)開(kāi)展“救在身邊，校園守護(hù)行動(dòng)”等工作的通知》，加強(qiáng)工作整體謀劃，完善中小學(xué)生心理健康管理機(jī)制。

3.持續(xù)提升高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。指導(dǎo)高校貫徹落實(shí)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)北京高等教育改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全面加強(qiáng)高精尖中心建設(shè)管理、周期評(píng)估工作，建立動(dòng)態(tài)管理與退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出的良性循環(huán)。推動(dòng)高校主動(dòng)面向國(guó)家重大戰(zhàn)略和北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，構(gòu)建符合高校實(shí)際、服務(wù)區(qū)域發(fā)展、全創(chuàng)新鏈聚力攻關(guān)的中心組織模式。加強(qiáng)市屬高校和部屬高校學(xué)科結(jié)對(duì)共建和深度合作，繼續(xù)開(kāi)展系列共建工作。深入推進(jìn)北京實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及卓青計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)市屬高校加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)突破，推動(dòng)市屬高?？萍甲灾鲃?chuàng)新能力和基礎(chǔ)研究競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。推進(jìn)市屬公辦本科高校分類(lèi)發(fā)展，進(jìn)一步健全市屬高校分類(lèi)發(fā)展的激勵(lì)引導(dǎo)政策體系。推進(jìn)高教園區(qū)內(nèi)涵發(fā)展，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)高校實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和學(xué)科協(xié)同發(fā)展。支持園區(qū)入駐高校開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化和新型研發(fā)中心建設(shè)、共建共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，一批高?？萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目已落地實(shí)施，形成了成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)學(xué)研一體化典范。重點(diǎn)支持大學(xué)城建設(shè)，校際共享、公共配套、環(huán)境品質(zhì)提升等項(xiàng)目已按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。

4.補(bǔ)足職業(yè)教育短板。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)上的重要指示精神，制定《北京普通高等學(xué)校黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)》（高職版），強(qiáng)化對(duì)高職院校黨建工作要求，加強(qiáng)北京職業(yè)院校干部培訓(xùn)，不斷提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。開(kāi)展職業(yè)教育京津冀協(xié)同發(fā)展和職教集團(tuán)（聯(lián)盟）工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，引導(dǎo)北京和河北職業(yè)院校聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目和校際多元合作，特邀河北職業(yè)院校參加北京職業(yè)教育相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)。

第三，統(tǒng)籌謀劃，深化首都教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展。

1.不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)向郊區(qū)傾斜的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展支持政策，推進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)和城鄉(xiāng)手拉手學(xué)校建設(shè)納入全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展支持政策。持續(xù)推進(jìn)全市高中從分層發(fā)展向多樣化特色發(fā)展轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”工作，努力縮小校際、區(qū)際差距和城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和引進(jìn)人才聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校，提前超額完成2021年新增中小學(xué)學(xué)位的市政府民生實(shí)事項(xiàng)目。

2.切實(shí)推進(jìn)特殊教育建設(shè)。明確市級(jí)特殊教育中心選址，逐區(qū)檢查驗(yàn)收特殊教育中心建設(shè)情況，印發(fā)檢查情況和督導(dǎo)通報(bào)，責(zé)成相關(guān)區(qū)解決特教中心用房問(wèn)題，擴(kuò)大北京市盲人學(xué)校高中階段招生。針對(duì)特教教師短缺等問(wèn)題，加強(qiáng)特教師范生培養(yǎng)，指導(dǎo)督促各區(qū)開(kāi)展特教教師招聘。

3.大力破解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象。落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管要求，完善教育、文化旅游、體育、科技等部門(mén)歸口管理、分工負(fù)責(zé)的校外培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施學(xué)科培訓(xùn)的預(yù)付資金存管，印發(fā)《北京市學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法（試行）》，從制度層面破解了退費(fèi)困難等問(wèn)題。成立校外培訓(xùn)工作處，明確辦學(xué)行為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)違規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)宣傳、中小學(xué)在職教師違規(guī)兼職等問(wèn)題的檢查通報(bào)力度。促進(jìn)校內(nèi)教育服務(wù)提質(zhì)增效，不斷提高育人水平，努力讓每個(gè)學(xué)生在校內(nèi)能夠?qū)W得會(huì)、學(xué)得好、學(xué)得足。

第四，完善頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。

壓實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。健全完善高校安全穩(wěn)定工作、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面的體制機(jī)制。加強(qiáng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制培訓(xùn)，著力提升工作隊(duì)伍能力。督促各區(qū)根據(jù)北京市學(xué)校管理相關(guān)文件制定出臺(tái)師德教育實(shí)施方案，突出對(duì)教師的思想政治引領(lǐng)，提升教師政治素養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)引導(dǎo)和管理，健全完善學(xué)生社團(tuán)日常管理機(jī)制。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

第一，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

1.壓實(shí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)管黨治黨政治責(zé)任。細(xì)化市委教育工委、市教委班子成員溝通聯(lián)系和日常監(jiān)督工作任務(wù)。完善機(jī)關(guān)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨考核方案，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任日常監(jiān)督和考核。完善干部日常監(jiān)督與管理機(jī)制和談心談話(huà)制度，按照規(guī)定對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行約談，將“嚴(yán)”的要求貫穿融入干部管理全過(guò)程。

2.層層傳導(dǎo)壓實(shí)基層責(zé)任。推進(jìn)高校權(quán)力運(yùn)行法治化，加強(qiáng)高?！叭匾淮蟆敝贫葓?zhí)行情況監(jiān)督檢查，指導(dǎo)高校紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的同步監(jiān)督。指導(dǎo)各高校黨委壓實(shí)二級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)相關(guān)高校全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度任務(wù)安排制定及實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督促。加強(qiáng)日常提醒、監(jiān)督檢查和案例警示教育，制作《各地教育系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“小金庫(kù)”典型問(wèn)題摘編》,在教育系統(tǒng)和機(jī)關(guān)系統(tǒng)警示教育大會(huì)通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例，發(fā)揮警示教育震懾作用。規(guī)范處置相關(guān)案件，做好對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索的查處工作。

第二，從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

1.嚴(yán)格紀(jì)律處分執(zhí)行。制定《駐市委教育工委紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于加強(qiáng)對(duì)處分執(zhí)行情況監(jiān)督的工作措施》，定期開(kāi)展處分執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，對(duì)近三年以來(lái)的處分執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查梳理，所有案件全部按照規(guī)范完成處分執(zhí)行工作。

2.規(guī)范基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。指導(dǎo)處級(jí)直屬單位規(guī)范開(kāi)展審查審理工作，加強(qiáng)基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)，完善處級(jí)直屬單位紀(jì)委案件辦理制度，提高基層紀(jì)檢工作水平。完善黨紀(jì)、政務(wù)處分執(zhí)行工作，針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依規(guī)依紀(jì)收繳多發(fā)薪資、補(bǔ)貼，完善紀(jì)律處分文書(shū)，按規(guī)定做好存檔工作。

第三，規(guī)范直屬單位、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)監(jiān)督管理。

1.完善直屬單位、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)監(jiān)督管理制度。健全教育社會(huì)組織規(guī)范管理體系，明確管理監(jiān)督職責(zé)，組織北京市教育社會(huì)組織開(kāi)展規(guī)范管理自查。印發(fā)《關(guān)于切實(shí)防治“小金庫(kù)”加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的十條意見(jiàn)》和各地典型案例摘編，在市教委所屬預(yù)算單位范圍內(nèi)開(kāi)展全面自查整改工作，持續(xù)鞏固“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)檢查成果。

2.核實(shí)處置巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。核實(shí)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查清事實(shí)，依規(guī)依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人，清退相關(guān)款項(xiàng)。督促相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)完善財(cái)務(wù)、項(xiàng)目管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，修訂完善“三重一大”事項(xiàng)決策制度。督促相關(guān)單位針對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題完成整改，完善市級(jí)優(yōu)質(zhì)教育資源統(tǒng)籌項(xiàng)目管理體制機(jī)制，規(guī)范招聘、管理等工作。

第四，進(jìn)一步深化巡視整改任務(wù)落實(shí)。

1.規(guī)范干部交流輪崗。將推進(jìn)干部交流輪崗作為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和直屬單位干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，組織召開(kāi)機(jī)關(guān)、直屬單位干部座談會(huì)，宣講干部交流政策，與干部進(jìn)行深入談心談話(huà)，加大交流輪崗力度，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性。

2.規(guī)范招投標(biāo)流程。全面梳理政府采購(gòu)管理政策文件，編印《財(cái)務(wù)管理制度匯編》，強(qiáng)化直屬單位作為采購(gòu)人在政府采購(gòu)工作中的主體責(zé)任，指導(dǎo)直屬單位完善招標(biāo)、采購(gòu)、合同管理制度，規(guī)范執(zhí)行政府采購(gòu)政策，加大內(nèi)部監(jiān)督工作力度，約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面

第一，不斷完善議事決策機(jī)制。

1.完善體制機(jī)制。修訂并印發(fā)《中共北京市委教育工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）》《中共北京市委教育工作委員會(huì)議事決策規(guī)則（試行）》《北京市教育委員會(huì)主任辦公會(huì)議事規(guī)則》，配套制定印發(fā)《中共北京市委教育工作委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)會(huì)議管理的若干措施（試行）》，明確不同會(huì)議的功能定位、議事范圍、決策程序、“三重一大”決策制度事項(xiàng)范圍等重要內(nèi)容。

2.明確職責(zé)分工。及時(shí)對(duì)市委教育工委、市教委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工進(jìn)行了調(diào)整，并報(bào)市委組織部備案同意。目前，市委教育工委、市教委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工比較均衡，積極性得到充分發(fā)揮，整體工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)機(jī)構(gòu)改革后有關(guān)處室職能情況進(jìn)行梳理，形成了明確機(jī)關(guān)部分處室有關(guān)職責(zé)的意見(jiàn)，督促有關(guān)處室加強(qiáng)溝通配合，增強(qiáng)工作合力。

第二，加強(qiáng)干部、教師隊(duì)伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)謀劃。強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，健全日常了解和分析研判機(jī)制，高站位統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位處級(jí)干部進(jìn)行分析研判，有針對(duì)性地加強(qiáng)年輕干部選拔，改善機(jī)關(guān)和直屬單位處級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。每年對(duì)市委教育工委、市教委優(yōu)秀年輕干部庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化源頭儲(chǔ)備。

2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理。落實(shí)各項(xiàng)干部監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)、因私出國(guó)（境）管理相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)和教育。全面梳理機(jī)關(guān)和直屬單位處級(jí)干部情況，認(rèn)真開(kāi)展排查、自查，對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展談心談話(huà)、批評(píng)教育，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正、處理。

3.深化師德師風(fēng)建設(shè)。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為提升教師隊(duì)伍素質(zhì)和師德素養(yǎng)的首要任務(wù)，組織各區(qū)各校開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)題教育，引導(dǎo)廣大教師牢記為黨育人、為國(guó)育才的初心使命。督促各區(qū)各校落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則、師德考核辦法、違反師德行為處理辦法，健全完善師德師風(fēng)管理體系。開(kāi)展師德優(yōu)秀典型先進(jìn)事跡宣傳學(xué)習(xí)，加強(qiáng)師德師風(fēng)輿情監(jiān)控，建立教師入職查詢(xún)、師德違規(guī)查處通報(bào)和報(bào)告制度。設(shè)立北京市師德失范曝光平臺(tái)，通報(bào)典型案例，發(fā)揮震懾警示作用。

第三，壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。

1.抓好高校黨建工作。制定領(lǐng)導(dǎo)班子及成員抓黨建工作責(zé)任清單，完善聯(lián)系基層黨組織制度。每年梳理形成全面從嚴(yán)治黨（黨建）工作考核發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題并發(fā)至高校，要求高校黨委舉一反三、自查自糾。督促高校黨委完善請(qǐng)示報(bào)告制度、修訂全面從嚴(yán)治黨年度任務(wù)安排，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)巡視反饋意見(jiàn)中點(diǎn)到的高校進(jìn)行了重點(diǎn)督促。加強(qiáng)高校組織員隊(duì)伍建設(shè)，督促相關(guān)高校實(shí)現(xiàn)組織員應(yīng)配盡配。

2.抓好機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨建工作。細(xì)化機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)等方面提出了具體工作舉措，定期對(duì)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查督促。壓實(shí)基層黨組織黨建責(zé)任，推進(jìn)兩個(gè)責(zé)任協(xié)同，明確規(guī)范配備紀(jì)檢干部原則，指導(dǎo)三家直屬單位完成紀(jì)律檢查委員會(huì)的設(shè)立和選舉。約談了相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人，指導(dǎo)督促相關(guān)單位黨組織通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、梳理規(guī)范黨內(nèi)文件，進(jìn)一步規(guī)范日常黨務(wù)工作、議事和決策程序、黨內(nèi)選舉流程，完善會(huì)議記錄和存檔要求。

三、鞏固深化整改成效，做到巡視整改永遠(yuǎn)在路上

經(jīng)過(guò)集中整改期的攻堅(jiān)和長(zhǎng)期持續(xù)堅(jiān)持，市委教育工委、市教委巡視整改工作取得了階段性成效，但與中央和市委的要求相比、與人民群眾的期待相比還存在差距，需要持續(xù)用力，久久為功。下一步，市委教育工委、市教委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，鞏固深化整改工作成效。

一是持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神，以釘釘子精神持續(xù)打好黨的政治建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程，整體提升首都教育系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量，堅(jiān)決維護(hù)好、鞏固好教育系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定局面。

二是全力壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，深化警示教育力度，注重日常教育提醒，推動(dòng)警示教育常態(tài)長(zhǎng)效。加強(qiáng)管理監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

三是全面鞏固巡視整改成效。以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)抓好整改長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題反彈，確保整改取得更好成效。把制度建設(shè)和治理體系完善貫穿全面從嚴(yán)治黨始終，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，構(gòu)建用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，做到管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)長(zhǎng)效。

四是深化運(yùn)用巡視整改成果。以巡視整改為重要契機(jī)，化壓力為動(dòng)力，把巡視整改與加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，使整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。著力解決影響和制約首都教育事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，為辦好人民滿(mǎn)意的首都教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：55563500；通信地址：北京市通州區(qū)運(yùn)河?xùn)|大街56號(hào)院；郵編：100743；電子郵箱：[email protected]。

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