編者按：近日，中國人民大學重陽金融研究院與俄羅斯、加拿大、印度等國智庫學者合作撰寫的《攻堅：新時代中國全面深化改革和高水平對外開放進程及2029、2035暢想》研究報告舉行發(fā)布暨國際研討會。會上中國財政部原部長朱光耀圍繞二十屆三中全會的決定對于中國與世界經(jīng)濟的影響及相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)表了主題演講。演講文字稿整理如下：

朱光耀：在三中全會剛剛結(jié)束不到一周的時間，經(jīng)外交學會的安排，我會見了一個由十幾位跨國公司首席執(zhí)行官組成的國際企業(yè)家代表團。協(xié)調(diào)人是歐亞集團中國事務負責人華自強先生，他曾經(jīng)是美國國務院、中國屋的負責人，現(xiàn)在是歐亞集團中國事務負責人，他作為協(xié)調(diào)人組織這些大的跨國公司的企業(yè)家來到北京，目的是了解三中全會的決定，對中國和世界經(jīng)濟的影響，特別是對他們企業(yè)集團業(yè)務的影響。

我和他們進行了長時間的會談，他們的問題集中在三個方面，也是我們今天會議的主題：一個是2029，一個是2035目標，希望有更深入地了解，但他們了解這個決定的重要性和影響的，在做出他們的判斷之前，他們有自己基本的一些情況，是基于他們自身的判斷的。

第一個問題是中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的關(guān)系，特別是中國和主要經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟關(guān)系對未來世界走向的影響，是不是可能出現(xiàn)兩個對立的集團，經(jīng)濟上兩個平行的供應鏈？圍繞三中全會公報，中國共產(chǎn)黨強調(diào)高水平對外開放，他們希望中方對公報的內(nèi)容，具體在其提出數(shù)據(jù)的情況下進行分析。他們提出的數(shù)據(jù)我想是真實客觀的。

第一個數(shù)據(jù)，中美在世界經(jīng)濟的占比近半。2023年全球經(jīng)濟總規(guī)模105萬億美元，美國和中國是全球兩大經(jīng)濟體，美國的經(jīng)濟規(guī)模27.36萬億美元，中國的經(jīng)濟規(guī)模17.66萬億美元。中美兩國經(jīng)濟規(guī)模加起來占全球經(jīng)濟接近45%，這是就GDP的總規(guī)模的測算。

第二個數(shù)據(jù)，中美貿(mào)易額在全球占比五分之一。這些跨國公司的企業(yè)家有國際貿(mào)易數(shù)據(jù)，全球商品和服務貿(mào)易分布的狀況，全球2023年貨物貿(mào)易總額48萬億美元，服務貿(mào)易15萬億美元，商品加服務總額63萬億美元。商品和服務貿(mào)易中美兩國基本一樣，分別都是6.85萬億美元，這就可以看出，在經(jīng)濟規(guī)模上美國全球第一位、中國全球第二位，但兩國加起來占全球經(jīng)濟總規(guī)模接近45%。商品貿(mào)易和服務貿(mào)易，全球63萬億，中美各自占6.85萬億。

實際上，這些企業(yè)家關(guān)注的是什么？就是在這個基礎(chǔ)上，中美兩國是不是要建立兩個平行的全球的供應鏈，而且現(xiàn)在美方通過構(gòu)筑小院高墻，通過對特殊產(chǎn)業(yè)、特別是芯片產(chǎn)業(yè)和電動汽車的特殊補貼，企圖使產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)回歸美國，通過對華經(jīng)濟的、貿(mào)易的一些制裁措施，減少對華的經(jīng)濟合作程度。通過各種包括出口管制在內(nèi)的措施，確實是影響了中美的經(jīng)濟關(guān)系。在這種情況下，美國大選11月6日要進行，共和黨綱領(lǐng)又提出了要取消中國的貿(mào)易最惠國地位，同時，對中國輸美商品征收高額關(guān)稅。

在這種情況下，中共二十屆三中全會對世界的回答是堅定的，我們堅定不移的進一步全面深化改革開放，要繼續(xù)盡最大的努力，使中國在改革開放中前進，同時使中國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟更緊密的融合。這些跨國公司的企業(yè)家通過對中共二十屆三中全會公報了解的深入程度，甚至都不次于國內(nèi)的這些同事，他們真是認認真真地學習，逐字逐句地體會，因為他們說得很清楚，這是同他們自身在華業(yè)務，同他們自身在全球的業(yè)務布局緊密相關(guān)的。

從中共二十屆三中全會的公報中，這些跨國公司企業(yè)家得到了信心，得到了鼓舞，我也明確地和他們探討了：國際貨幣基金組織明確指出，如果中美建立兩個平行的供應鏈，對全球經(jīng)濟的影響是7%，最壞是12%。所以，當場我們也算了一下，對全球經(jīng)濟的負面影響量是7萬億-12萬億美元，這是沒有任何一個國家可以承擔的。

第一個問題，中國深化改革開放，同世界緊密交融，是中國的利益所在，也是世界的利益所在。

第二個問題是中共二十屆三中全會公報強調(diào)，當前和今后一段時間是中國全面推進中國式現(xiàn)代化強國建設和民族復興的關(guān)鍵時期。大家非常關(guān)注，目標是什么？實現(xiàn)路徑是什么？保證手段是什么？因為世界需要了解，特別是跨國公司企業(yè)家要了解，他們的在華業(yè)務是如何在中國發(fā)展中受益，而不是受到影響，這個在做生意是天經(jīng)地義的，他們是非常了解中共的目標。

二十屆三中全會的目標，現(xiàn)在是2024年，我國的“十四五”規(guī)劃是2021年-2025年，這是“十四五”規(guī)劃的五年，“十四五”規(guī)劃的起點2021年中國經(jīng)濟總規(guī)模101萬億人民幣，中國的人均GDP是超過了1萬美元。在2019年中國第一次超過1萬億美元，到2021年這個數(shù)已經(jīng)達到12617美元。2020年是10276美元，“十三五”遠景目標是要在2020年的基礎(chǔ)上人均GDP翻一番達到2萬美元，GDP總額達到200萬億人民幣，我們現(xiàn)在處于什么狀況？

大家非常清楚，2023年底是126萬億人民幣，人均GDP是12594美元，我們要在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)前進。但是要明確，從明年開始到2035年，11年間GDP年度增長率要達到多少，這確實是大企業(yè)家們非常關(guān)注的。因為他們對這些數(shù)據(jù)都很了解，這些數(shù)據(jù)是國際貨幣基金都確認的數(shù)據(jù)，是中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)。

因為我們在制定2035遠景目標時向全世界表明了我們的人均GDP屆時比2020年翻一番，剛才我報告了基本數(shù)據(jù)。翻一番，在15年間GDP年均增長4.7%，這是“十五年”期間。但現(xiàn)在看“十四五”馬上過去了，“十四五”前四年GDP增長情況，2021年8.1%，2022年3%，2023年是5.2%，2024年預計是5%。這個目標一平均，年均“十四五”前四年是5.4%的增速，未來十一年，按照統(tǒng)計學計算，年均4.3%就能夠?qū)崿F(xiàn)2035年的遠景目標。

再說一遍遠景目標，總量人民幣達到200萬億，人均GDP超過2萬美元，我們是有充分的信心的。因為我剛才給大家報告，“十四五”前四年5.4%，明年我想是制定第十五個五年規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是“十四五”計劃最后一年，明年我們的經(jīng)濟增長一定在4.5%-5%之間，而未來“十五五”規(guī)劃從目前的發(fā)展態(tài)勢，我們完全有信心保持一個4.5%-5%之間，在最后的“十六五”完成2035遠景目標的最后五年可以留有余地。所以，從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)在國民財富的積累能力和提高全要素生產(chǎn)率水平條件來看，我們完全有信心實現(xiàn)2035遠景目標，這是我跟企業(yè)家們講的，他們是非常精確的計算的。

第三個問題，企業(yè)家們非常關(guān)注的問題，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和推動實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的緊密融合。中共十八大以來，中國經(jīng)濟在新發(fā)展理念指引下，在數(shù)字經(jīng)濟的領(lǐng)域出現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，2023年中國數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模達到了整體經(jīng)濟規(guī)模的60%，那量就是超過10萬億美元，因為總量是17.66萬億美元，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到了10.6萬億美元，這是我們發(fā)展的巨大成績。

但是另一方面要看到數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模同美國、德國還是有差距的，因為這些國家都超過60%甚至超過65%，這里面有新的挑戰(zhàn)。

第一個挑戰(zhàn)是數(shù)據(jù)的流動，特別是海底電纜溝通洲際數(shù)據(jù)的流動是關(guān)鍵的基礎(chǔ)設施。但是，因為特朗普政府2020年所謂的“清潔網(wǎng)絡計劃”，他們確實對連接中國海底電纜的建設速度和數(shù)量受到很大影響，這一點我們必須要高度關(guān)注，因為這是洲際數(shù)據(jù)的流動。

第二是現(xiàn)在關(guān)于加密資產(chǎn)的討論。美國在今天1月份推出了比特幣現(xiàn)貨ETF，在今年7月，上個月以太坊的現(xiàn)貨交易，美國共和黨綱領(lǐng)明確加密貨幣資產(chǎn)的合法化，同時要把它作為國家儲備，這是特朗普在競選時的一個競選綱領(lǐng)式的口號。

這種情況下我們怎么應對，因為時間關(guān)系，我不能多說了。從整個國家產(chǎn)業(yè)布局、從國際金融市場未來的發(fā)展，我們要進行戰(zhàn)略性的考量，但是，要落實二十屆三中全會關(guān)于實體經(jīng)濟同數(shù)字經(jīng)濟緊密融合的戰(zhàn)略部署，非常重要，這是關(guān)系到未來的。

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