2024年6月15日至16日，在瑞士中部度假勝地布爾根施托克召開(kāi)了首屆烏克蘭和平峰會(huì)。此次峰會(huì)是在烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的倡議下發(fā)起的，主要目的在于“在國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)憲章》的基礎(chǔ)上為烏克蘭實(shí)現(xiàn)全面、公正和持久的和平”。瑞士和平峰會(huì)有來(lái)自90個(gè)國(guó)家和地區(qū)，約100個(gè)代表團(tuán)出席，其中包括57位國(guó)家元首和政府首腦，29位部長(zhǎng)，6位特使，以及8個(gè)國(guó)際組織和宗教組織領(lǐng)導(dǎo)人。從表面上看，促進(jìn)俄烏和平進(jìn)程似乎是國(guó)際社會(huì)的一個(gè)共同愿望，但從各方的表現(xiàn)來(lái)看，高調(diào)舉行的和平峰會(huì)并無(wú)助于俄烏問(wèn)題的解決，無(wú)論是俄烏雙方，還是烏克蘭背后的北約對(duì)于推動(dòng)和平到來(lái)都缺乏足夠的誠(chéng)意。

當(dāng)前，俄烏沖突已兩年有半，雙方反復(fù)拉鋸皆無(wú)法完全打破戰(zhàn)場(chǎng)僵局，俄烏雙方在消耗戰(zhàn)中皆已顯露出疲態(tài)，但和平的曙光不僅遲遲無(wú)法到來(lái)，各方的舉動(dòng)都是在火上澆油，讓和平漸行漸遠(yuǎn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年5月20日，烏克蘭沃夫昌斯克，突擊旅的士兵守衛(wèi)著前線。視覺(jué)中國(guó) 資料圖

俄烏兩方皆欲以武求和，戰(zhàn)事愈演愈烈

俄烏之間的和平能否實(shí)現(xiàn)，首先即在于戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)的發(fā)展，雙方在戰(zhàn)場(chǎng)上所取得的戰(zhàn)果是開(kāi)展和平談判最直接的籌碼。從俄烏沖突爆發(fā)至今，雙方都寄希望于通過(guò)武力戰(zhàn)勝對(duì)方來(lái)實(shí)現(xiàn)最終的和平：一方面，烏克蘭在利用西方提供的先進(jìn)軍事裝備積極防御的同時(shí)，多次試圖在哈爾科夫、赫爾松、扎波羅熱、頓涅茨克等戰(zhàn)線發(fā)動(dòng)大規(guī)模反攻，以期重創(chuàng)俄軍并重奪失去的領(lǐng)土；另一方面，俄軍總體上仍占據(jù)著一定的力量?jī)?yōu)勢(shì)，因此俄羅斯并不愿意放棄完全奪取烏東四州乃至烏克蘭全境的目標(biāo)，在不斷加強(qiáng)頓涅茨克、盧甘茨克、扎波羅熱等戰(zhàn)線攻勢(shì)的同時(shí)，于2024年5月10日前后再度開(kāi)辟哈爾科夫戰(zhàn)線，試圖打破當(dāng)前的戰(zhàn)場(chǎng)僵局。

俄軍新一輪哈爾科夫戰(zhàn)役打響后，在十天之內(nèi)迅速取得了大量戰(zhàn)果。但隨著烏軍從羅卜季涅、恰索夫亞爾前線調(diào)遣的第82空軍突擊旅、第42機(jī)械化旅等精銳部隊(duì)陸續(xù)趕往哈爾科夫前線并部署到位，俄軍在哈爾科夫戰(zhàn)線的高歌猛進(jìn)迅速被按下了暫停鍵。5月23日至28日，烏軍在哈爾科夫方向啟動(dòng)對(duì)俄軍的反攻。在沃爾昌斯克，5月23日烏軍發(fā)起渡河攻勢(shì)，建立灘頭陣地后奪取沃西恰河以北的部分城區(qū)，但很快俄軍就對(duì)渡河烏軍發(fā)起反擊，雙方在沃爾昌斯克北部城區(qū)內(nèi)進(jìn)行了激烈的巷戰(zhàn)；在沃爾昌斯克側(cè)翼，烏軍也對(duì)斯塔里齊亞及伊茲比齊克的俄軍陣地發(fā)起反攻；在利普齊方向，俄軍前鋒部隊(duì)不敵烏軍猛烈攻勢(shì)只得后撤至盧基揚(yáng)齊構(gòu)筑防御陣地。俄軍發(fā)起的哈爾科夫攻勢(shì)陷入了僵局。

為了打破哈爾科夫戰(zhàn)線的僵局，6月9日，集結(jié)在庫(kù)爾斯克的俄軍部隊(duì)對(duì)烏克蘭蘇梅州發(fā)起攻勢(shì)。在蘇梅一線，俄烏雙方都還尚未投入主力部隊(duì)，蘇梅戰(zhàn)線對(duì)哈爾科夫戰(zhàn)役的影響還有待日后進(jìn)一步觀察。

值得注意的是，俄軍的調(diào)虎離山、聲東擊西之計(jì)開(kāi)始逐漸奏效。俄軍在盧甘茨克、頓涅茨克以及扎波羅熱等地的攻勢(shì)自哈爾科夫戰(zhàn)役打響后進(jìn)一步取得較大進(jìn)展。整體而言，俄軍在烏東地區(qū)的進(jìn)攻勢(shì)頭正在日益強(qiáng)化。

從目前的戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)來(lái)看，俄烏雙方都沒(méi)有停戰(zhàn)的意愿。西方國(guó)家源源不斷地為烏克蘭提供先進(jìn)軍援支撐著澤連斯基徹底打敗俄軍的決心，并促使烏軍兩度冒險(xiǎn)發(fā)動(dòng)全面反攻；而俄羅斯完全不甘于放棄以巨大代價(jià)而取得的戰(zhàn)場(chǎng)成功，為了維持前線的力量?jī)?yōu)勢(shì)，俄羅斯也在不斷升級(jí)全國(guó)動(dòng)員，一百多萬(wàn)名青壯年男性被征召入伍，全國(guó)軍工企業(yè)晝夜趕工，大當(dāng)量的航空制導(dǎo)炸彈、集束炸彈等威力巨大的武器被越來(lái)越多的投入戰(zhàn)場(chǎng)。雙方都試圖在以武力戰(zhàn)勝對(duì)手的情況下逼迫對(duì)方妥協(xié)達(dá)成和平，最終只能使這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)變得愈發(fā)殘酷。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)一步向白熱化發(fā)展，即是瑞士烏克蘭和平峰會(huì)召開(kāi)的背景。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月16日，瑞士盧塞恩近郊，烏克蘭和平峰會(huì)第二日，與會(huì)成員出席會(huì)議。澎湃影像 圖

博弈步步升級(jí)，各方推進(jìn)和平毫無(wú)誠(chéng)意

對(duì)于俄烏之間膠著的戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)，美國(guó)及其盟友國(guó)家不斷地向?yàn)蹩颂m輸送大量先進(jìn)軍援。而烏克蘭也在美國(guó)的默許下，頻繁使用海馬斯火箭彈、先進(jìn)無(wú)人機(jī)打擊俄羅斯本土目標(biāo)，同時(shí)也不斷地呼吁北約國(guó)家直接參戰(zhàn)。與此同時(shí)，北約也更加緊了東擴(kuò)步伐。2023年4月4日及2024年3月7日，芬蘭、瑞士先后加入北約，同時(shí)烏克蘭與包括英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)在內(nèi)的多個(gè)北約成員國(guó)先后簽署了雙邊安全協(xié)議。面對(duì)北約的步步緊逼，俄羅斯在2024年啟動(dòng)為期三個(gè)階段的非戰(zhàn)略核力量演習(xí)。6月12日至17日，俄軍四艘艦艇抵達(dá)哈瓦那對(duì)古巴進(jìn)行訪問(wèn)，并在加勒比海地區(qū)舉行空中及海上協(xié)調(diào)演習(xí)。俄烏沖突存在被一步步被卷入更大規(guī)模國(guó)際地緣政治博弈的風(fēng)險(xiǎn)。

此次瑞士和平峰會(huì)之前，在意大利南部城市普利亞舉行的七國(guó)集團(tuán)（G7）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，G7就對(duì)烏克蘭問(wèn)題作出了集體表態(tài)。在6月14日發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)中，聲明G7將繼續(xù)支持烏克蘭，并要求俄羅斯向?yàn)蹩颂m賠償超過(guò)4860億美元的損失，G7領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天一致同意，以俄羅斯被凍結(jié)超過(guò)2600億美元資產(chǎn)所產(chǎn)生收益作為抵押，再向?yàn)蹩颂m提供500億美元的貸款。同時(shí)，在6月13日，烏克蘭同美國(guó)簽署了雙邊安全協(xié)議，至此烏克蘭已同全部的G7成員國(guó)簽訂了類似的安全協(xié)議。G7峰會(huì)展現(xiàn)出的是西方陣營(yíng)并不愿意在當(dāng)前條件下推動(dòng)俄烏之間實(shí)現(xiàn)停火。

在緊接著G7峰會(huì)之后舉行的瑞士烏克蘭和平峰會(huì)上，與會(huì)各國(guó)討論的議題皆不觸及和平的實(shí)質(zhì)，烏克蘭同與會(huì)各國(guó)草擬的文件上所提出的倡議只涉及核設(shè)施安全問(wèn)題、糧食安全問(wèn)題以及人道主義救援三點(diǎn)，在領(lǐng)土、撤軍、?；鹨约岸頌鮾蓢?guó)政治利益訴求等根本性問(wèn)題上，與會(huì)各國(guó)或只字不提或一邊倒式地聲討俄羅斯，這對(duì)于從根本上實(shí)現(xiàn)和平而言不能起到任何作用。這么干，和平永遠(yuǎn)只是停留在西方各國(guó)的“口頭”之上。

在瑞士和平峰會(huì)即將召開(kāi)之際，俄羅斯總統(tǒng)普京也曾表態(tài)愿意同烏克蘭進(jìn)行和談，但前提條件是烏軍必須撤出盧甘茨克、頓涅茨克、赫爾松以及扎波羅熱四州，同時(shí)強(qiáng)調(diào)烏克蘭的中立不結(jié)盟、無(wú)核地位、非軍事化和去納粹化是俄羅斯必須堅(jiān)持的立場(chǎng)原則。而澤連斯基則一直強(qiáng)硬地堅(jiān)持曾提出的“十項(xiàng)計(jì)劃”，要求恢復(fù)1991年俄羅斯與烏克蘭的邊界，俄羅斯歸還烏東四州及克里米亞半島，烏克蘭甚至還要求俄羅斯必須做出戰(zhàn)爭(zhēng)賠償，甚至審判普京。俄烏兩國(guó)所提出的“和平條件”顯然都是有損對(duì)方根本政治利益的。

在利益之外，誠(chéng)心與誠(chéng)意同樣也是影響著外交的重要因素。俄烏之間之所以遲遲無(wú)法達(dá)成有效的和平協(xié)議，即在于博弈各方所提出的條件、要求以及表現(xiàn)出的行動(dòng)均沒(méi)有展現(xiàn)出足夠的誠(chéng)意。俄羅斯提出的和平談判條件無(wú)疑是對(duì)烏克蘭主權(quán)的嚴(yán)重?fù)p害；而烏克蘭也在西方的支持下，在沒(méi)有充分評(píng)估自身力量的情況下對(duì)完全戰(zhàn)勝俄羅斯心存幻想，同時(shí)還通過(guò)打擊俄羅斯本土目標(biāo)來(lái)不斷試探俄羅斯的紅線；美國(guó)及其盟友通過(guò)對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略圍堵，也將俄烏沖突推入到了更大的國(guó)際地緣政治博弈當(dāng)中。這樣，實(shí)現(xiàn)俄烏之間的和平在各方的博弈當(dāng)中，成為了一道無(wú)解之題。

（李書(shū)齊，北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系博士研究生）