西安市高層次人才個(gè)人貢獻(xiàn)度獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條
為進(jìn)一步完善人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，加大高層次人才支持力度，構(gòu)建開(kāi)放包容、保障得力的人才發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《西安市打造內(nèi)陸改革開(kāi)放人才高地強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)及科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022
年)》(市辦字〔2020〕70 號(hào))文件精神，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則主要獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)于西安市行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)類型企業(yè)的高層次人才及為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第二章 申報(bào)條件

第三條 所獎(jiǎng)勵(lì)的人才應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)

(一)經(jīng)市委人才辦確認(rèn)的國(guó)內(nèi)外頂尖人才(A 類)、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才(B 類)、地方級(jí)領(lǐng)軍人才(C 類)。

(二)個(gè)人以工資、薪金構(gòu)成的年收入超過(guò) 30 萬(wàn)元。

(三)應(yīng)從事關(guān)鍵技術(shù)或處于關(guān)鍵管理崗位。

(四)符合其他需具備的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)條件。為使符合條件的高層次人才充分享受獎(jiǎng)勵(lì)政策，在符合第(一)、(二)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，崗位認(rèn)定等可以企業(yè)申報(bào)為主，適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。未認(rèn)定為我市高層次人才，但在我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)領(lǐng)域 工作，為所在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)、上年度繳納工資薪金個(gè)人所得稅超過(guò) 50 萬(wàn)元的科技人才，經(jīng)審核認(rèn)定，可享受個(gè)人貢獻(xiàn)度獎(jiǎng)勵(lì)政策。

按照“一事一議”方式，個(gè)人貢獻(xiàn)度獎(jiǎng)勵(lì)向服務(wù)我市特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的急需緊缺優(yōu)秀青年人才予以傾斜，一般為 40 周歲以下。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)原則

第四條 獎(jiǎng)勵(lì)金額為該人才上一年度在西安工資、薪金所得繳納的個(gè)人所得稅西安市(含市與區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)兩級(jí))留成總額。
所在區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)已兌付獎(jiǎng)勵(lì)的，不重復(fù)申報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)年限為自引進(jìn)之年起(含引進(jìn)當(dāng)年)5 個(gè)年度。

第四章 辦理流程第六條 申報(bào)程序及申報(bào)資料要求

(一)個(gè)人申報(bào)。個(gè)人向所在單位提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《高層次人才個(gè)人貢獻(xiàn)度獎(jiǎng)勵(lì)信息審核登記表》，并提供相關(guān)申報(bào)資料。

(二)單位初審。申報(bào)人所在單位初審申報(bào)資料，符合條件的在其審核登記表加具初審意見(jiàn)后，連同申報(bào)資料報(bào)所在區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)組織人事部門(mén)或歸口市級(jí)部門(mén)組織人事部門(mén)審核。

(三)資料復(fù)審。各主管部門(mén)逐一審核申報(bào)資料，核實(shí)無(wú)誤后，加具審核意見(jiàn)，統(tǒng)一匯總報(bào)送至市委人才辦，由市委人才辦對(duì)資料進(jìn)行終審，重點(diǎn)審核人才資格條件及申報(bào)材料的完整性、真實(shí)
性、時(shí)效性，同時(shí)根據(jù)申報(bào)人個(gè)人貢獻(xiàn)度，審核人才獎(jiǎng)勵(lì)額度。申報(bào)資料應(yīng)包括：申報(bào)人信息審核登記表(附表
1)、西安市高層次人才確認(rèn)書(shū)、個(gè)人所得稅納稅記錄等(附文件清單)。

第七條 市委人才辦聯(lián)合市財(cái)政局開(kāi)展復(fù)核。

第八條 資金兌付按照如下程序

(一)核定獎(jiǎng)勵(lì)額度。市財(cái)政局提供個(gè)人所得稅留成比例(含區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)部分)，并負(fù)責(zé)復(fù)核獎(jiǎng)勵(lì)額度。

(二)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。市委人才辦聯(lián)合市財(cái)政局確定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和 金額，由市委人才辦向獲獎(jiǎng)勵(lì)人才撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

(三)資金落實(shí)。獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行體制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，市級(jí)留成部分由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)留成部分由區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)擔(dān)。涉及區(qū)縣負(fù)擔(dān)部分，政策兌現(xiàn)由市級(jí)統(tǒng)一撥付，年底通過(guò)財(cái)政結(jié)算扣回。

第五章 相關(guān)責(zé)任

第九條 有下列情形之一者，不得進(jìn)行申報(bào)

(一)提供虛假申報(bào)材料騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的

(二)有違反法律法規(guī)記錄的;

(三)其他不符合申報(bào)條件的情形。

存在上述所列情形，已經(jīng)被確定為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的，應(yīng)停止獎(jiǎng)勵(lì)，并按相關(guān)規(guī)定追回已獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十條
市財(cái)政局對(duì)人才所在單位申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，接受獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的舉報(bào)和組織查證，凡經(jīng)考核或受到舉報(bào)被查實(shí)存在下列情形之一的，企業(yè)將被列入失信黑名單，5年內(nèi)取消其申報(bào)資格;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

(一)以個(gè)人貢獻(xiàn)度獎(jiǎng)勵(lì)為借口，無(wú)其他正當(dāng)理由，降低或者變相降低人才工資、薪金待遇的

(二)策劃、慫恿或包裝不符合條件人員造假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金，負(fù)主要責(zé)任的

(三)存在其他違規(guī)情形。

第十一條 本細(xì)則所涉及工作人員，有下列行為之一的，予以問(wèn)責(zé)，違反法律法規(guī)的，依法追究相關(guān)責(zé)任

(一)幫助申請(qǐng)人弄虛作假，提供虛假材料騙取個(gè)人貢獻(xiàn)度獎(jiǎng)勵(lì)的。

(二)對(duì)明顯不符合條件的人員進(jìn)行推薦申報(bào)或者審核驗(yàn)

放不符合規(guī)定條件人員的

(三)泄露在工作中知悉的個(gè)人信息，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的;

(四)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行職責(zé)的其他行為。

第六章 附則

第十二條 本辦法由市委人才辦負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期 5 年。