各市（省直管市、縣）交通運(yùn)輸局、公安局、財(cái)政局、商務(wù)局：

現(xiàn)將《安徽省老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

安徽省交通運(yùn)輸廳  安徽省公安廳

安徽省財(cái)政廳  安徽省商務(wù)廳 

2024年9月5日       

抄送：省發(fā)展改革委

安徽省老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部印發(fā)<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施>的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）《交通運(yùn)輸部等十三部門(mén)關(guān)于印發(fā)<交通運(yùn)輸大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案>的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕62號(hào)），根據(jù)《交通運(yùn)輸部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào)）和《交通運(yùn)輸部辦公廳 公安部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新工作的通知》（交辦運(yùn)〔2024〕44號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、總則

貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，統(tǒng)籌中央和省級(jí)資金，按照?qǐng)?bào)廢車(chē)輛類(lèi)型、提前報(bào)廢時(shí)間和新購(gòu)置車(chē)輛動(dòng)力類(lèi)型等實(shí)施差別化補(bǔ)貼，引導(dǎo)道路貨運(yùn)企業(yè)和車(chē)主加快報(bào)廢更新老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)，加快推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰工作。

二、老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新實(shí)施時(shí)間及范圍

（一）報(bào)廢更新實(shí)施時(shí)間

老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新及新購(gòu)置新能源城市冷鏈配送貨車(chē)補(bǔ)貼時(shí)間自交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào)文件印發(fā)之日（2024年7月31日）至2024年12月31日（報(bào)廢貨車(chē)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》日期、新購(gòu)置貨車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》注冊(cè)登記日期和《道路運(yùn)輸證》發(fā)放日期均應(yīng)在政策實(shí)施期內(nèi)）。

（二）報(bào)廢更新實(shí)施范圍

1.報(bào)廢貨車(chē)符合以下條件的，車(chē)輛所有人可以申請(qǐng)資金：

（1）國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)中型、重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē);

（2）持有公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》和具有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)開(kāi)具的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》，及車(chē)輛注銷(xiāo)前，交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。

2.報(bào)廢更新貨車(chē)符合以下條件的，車(chē)輛所有人可以申請(qǐng)資金：

（1）報(bào)廢車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合前述1中報(bào)廢車(chē)輛要求；

（2）新購(gòu)置車(chē)輛應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)登記的國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源車(chē)輛，并持有交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。其中，新能源車(chē)輛應(yīng)納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》；

（3）新購(gòu)置車(chē)輛與報(bào)廢車(chē)輛注冊(cè)登記所有人一致。

3.新購(gòu)置貨車(chē)符合以下條件的，車(chē)輛所有人可以申請(qǐng)資金：

新購(gòu)置車(chē)輛應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)登記的新能源城市冷鏈配送貨車(chē)（須符合《城市物流配送汽車(chē)選型技術(shù)要求》（GB/T 29912）相關(guān)要求，并納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》），且持有交通運(yùn)輸主管部門(mén)發(fā)放的有效《道路運(yùn)輸證》。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào)文件，老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)表1）

表1提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（二）提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)并新購(gòu)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼+新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼；

報(bào)廢并新購(gòu)新能源貨車(chē)補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)補(bǔ)貼+新購(gòu)新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼。

未提前報(bào)廢僅新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)或新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)（新能源城市冷鏈配送貨車(chē)除外）的，不納入本方案補(bǔ)貼范圍。

其中，新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)或新能源營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。

表2新購(gòu)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（三）僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬(wàn)元/輛。

四、報(bào)廢更新資金申請(qǐng)、審核和發(fā)放程序

（一）資金申請(qǐng)

申請(qǐng)交通運(yùn)輸老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的營(yíng)運(yùn)貨車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)在政策實(shí)施期內(nèi)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出申請(qǐng)，填報(bào)《老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1），并提交以下證明材料復(fù)印件或掃描件：

1.申請(qǐng)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢補(bǔ)貼資金的，提交《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《道路運(yùn)輸證》（或《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)證明），以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2.申請(qǐng)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的，提交報(bào)廢車(chē)輛的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《道路運(yùn)輸證》（或《道路運(yùn)輸證》注銷(xiāo)證明），新購(gòu)置車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》《道路運(yùn)輸證》，以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3.申請(qǐng)新購(gòu)置車(chē)輛補(bǔ)貼資金的，提交《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》《道路運(yùn)輸證》，以及車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）材料審核

市級(jí)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢更新車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》、車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息進(jìn)行審核，商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢車(chē)輛《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》信息審核，公安交管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢更新車(chē)輛《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》信息審核。市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)會(huì)同公安、商務(wù)等部門(mén)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

申請(qǐng)人提交的材料真實(shí)完整，符合要求的，予以審核通過(guò)。申請(qǐng)人提交的材料不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的，受理單位應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按要求補(bǔ)充有關(guān)信息。

（三）資金撥付

各市交通運(yùn)輸主管部門(mén)要及時(shí)匯總符合條件的申請(qǐng)信息，提出資金金額，于2024年9月至12月的每周周一前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出上周報(bào)廢更新老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)資金撥付申請(qǐng)。各市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)將申請(qǐng)材料（包括《老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》及證明材料復(fù)印件或掃描件）、《老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金匯總表》（蓋章件及電子表格）（見(jiàn)附件2）、《xx市老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新信息表》（見(jiàn)附件3）于每周周一前同步報(bào)省交通運(yùn)輸廳（郵箱：[email protected]）。

各地財(cái)政部門(mén)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出的審核結(jié)果和資金安排建議，按國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定撥付資金。

報(bào)廢更新補(bǔ)貼申報(bào)審核參考流程見(jiàn)附件4，各地可根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化審核和資金發(fā)放程序。

五、資金管理

（一）資金分配

老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金由中央和省級(jí)按9:1比例共擔(dān)，省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。

各市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)收到資金預(yù)算后，原則上要在7日內(nèi)分解下達(dá)到本級(jí)有關(guān)部門(mén)或下級(jí)財(cái)政部門(mén)，并將相關(guān)發(fā)文抄送省財(cái)政廳、財(cái)政部安徽監(jiān)管局。

（二）資金管理

1.各市級(jí)人民政府是資金管理的責(zé)任主體，要嚴(yán)格資金管理，不得用于樓堂館所、形象工程、政績(jī)工程、財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性支出、償還地方債務(wù)、清理拖欠企業(yè)賬款、平衡預(yù)算、置換已下達(dá)的各類(lèi)財(cái)政資金和地方政府債券。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)扣減地方資金額度。

2.各地要按照政策實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，不得超進(jìn)度撥付資金或拖欠賬款。相關(guān)資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，按照國(guó)庫(kù)集中支付管理制度有關(guān)規(guī)定，支付到最終收款人。

3.截至2024年12月31日未用完的中央資金額度將收回中央。資金使用中超出下達(dá)資金額度的，超出部分由各地財(cái)政承擔(dān)。

六、績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

（一）資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。各市應(yīng)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，建立健全監(jiān)管制度，完善“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。要建立健全資金預(yù)算績(jī)效管理制度，完善績(jī)效目標(biāo)管理，組織實(shí)施開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。各市交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)密切跟蹤補(bǔ)貼資金的安排和實(shí)施效果，定期組織開(kāi)展抽查，對(duì)資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題，及時(shí)提醒并督促整改。省級(jí)交通運(yùn)輸、財(cái)政部門(mén)將定期組織抽查，每次抽查比例不低于5%。

（二）地方相關(guān)部門(mén)及其工作人員在資金審核、分配、撥付過(guò)程中，存在利用不正當(dāng)手段套取資金等行為以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）補(bǔ)貼申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，利用不正當(dāng)手段套取補(bǔ)貼資金的，由貨車(chē)所有人所在地交通運(yùn)輸、財(cái)政部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市級(jí)人民政府要落實(shí)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新工作主體責(zé)任，組織制定轄區(qū)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新實(shí)施方案，明確相關(guān)部門(mén)任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)撥付資金，確保如期完成既定目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)所報(bào)數(shù)據(jù)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸、公安、財(cái)政、商務(wù)等部門(mén)要充分利用各種宣傳途徑，廣泛宣傳各項(xiàng)保障政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)動(dòng)員廣大道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)主動(dòng)報(bào)廢更新老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。

（三）確保行業(yè)穩(wěn)定。各地交通運(yùn)輸、公安、財(cái)政、商務(wù)等部門(mén)要提前研判穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，合理把握工作節(jié)奏和力度，對(duì)于道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)關(guān)心關(guān)注的報(bào)廢更新資金政策、辦理流程要積極回應(yīng)，努力營(yíng)造良好輿論環(huán)境，切實(shí)維護(hù)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（四）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。各地交通運(yùn)輸、公安、財(cái)政、商務(wù)等部門(mén)要建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)各自職責(zé)密切配合，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)處置發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

附件：

1.老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

2.老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金匯總表

3.xx市老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新信息表

4.報(bào)廢更新補(bǔ)貼申報(bào)審核參考流程

附件下載：

附件1：老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新資金申請(qǐng)表.doc
　　附件2：老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金匯總表.xls
　　附件3：xx市老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新信息表.xls
　　附件4：報(bào)廢更新補(bǔ)貼申報(bào)審核參考流程.doc

正文下載：

安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省公安廳 安徽省財(cái)政廳 安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新實(shí)施方案》的通知.pdf

安徽省交通運(yùn)輸廳 安徽省公安廳 安徽省財(cái)政廳 安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《安徽省老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新實(shí)施方案》的通知.doc