今年疫情以來，基礎(chǔ)教育面向1.8億中小學(xué)生開展了一場“史無前例，世無前例”的大規(guī)模線上教育生動實踐，有力支撐了“停課不停學(xué)”和學(xué)生的居家自主學(xué)習(xí)。線上教學(xué)已經(jīng)成為教育改革發(fā)展、共享教育優(yōu)質(zhì)資源、推動教育公平的重要途徑，有力地促進(jìn)了教學(xué)方式變革、開展因材施教、提高教育教學(xué)和管理效率、助力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

　　近日，教育部等五部門印發(fā)了《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見》（以下簡稱《意見》），就十四五期間如何加強(qiáng)線上教育教學(xué)、擴(kuò)大線上優(yōu)質(zhì)教育資源有效供給、深化基礎(chǔ)教育育人方式、推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升等方面提出了總體要求和實施路線圖。新時期，我國各級中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用要克服“建的多、用的少、用不深”這一突出問題，堅持建設(shè)精品與深度應(yīng)用并舉，重點(diǎn)從理念、應(yīng)用和技術(shù)三方面，強(qiáng)化教育教學(xué)資源應(yīng)用創(chuàng)新。

　　一、理念創(chuàng)新：以新發(fā)展理念指導(dǎo)線上教育教學(xué)三大體系建設(shè)

　　陳寶生部長指出，“十四五”時期教育改革發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化。新發(fā)展理念作為一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題?！兑庖姟吩谏钊肟偨Y(jié)新冠肺炎疫情防控期間大規(guī)模在線教育寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對線上教育教學(xué)的平臺、資源及保障三大體系建設(shè)提出了明確的要求。新時期要通過加強(qiáng)平臺體系建設(shè)、開發(fā)高質(zhì)量資源、完善政策保障體系建設(shè)，使師生信息化素養(yǎng)和應(yīng)用能力顯著提升，優(yōu)質(zhì)教育資源共享共用格局基本完善，利用線上教育資源教與學(xué)成為新常態(tài)，信息化推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升的作用真正得到有效發(fā)揮。

　　新時期要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念充分體現(xiàn)在三大體系建設(shè)中。創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)解決資源建設(shè)和應(yīng)用中的理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新問題；協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)解決國家、省市、區(qū)縣建設(shè)協(xié)同，國家課程、地方課程、專題教育資源建設(shè)分工協(xié)作問題；綠色發(fā)展重點(diǎn)解決平臺重復(fù)開發(fā)、資源重復(fù)建設(shè)、建設(shè)資源閑置等問題；開放發(fā)展重點(diǎn)解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，研究制定吸引有關(guān)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、企業(yè)支持參與的多元投入機(jī)制、共建共享機(jī)制和發(fā)展動力問題；共享發(fā)展重點(diǎn)解決縮小城鄉(xiāng)教育差距，大力促進(jìn)教育公平，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在新時期在線教育教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用工作中，要牢牢把握創(chuàng)新是根本動力、協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點(diǎn)、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路、共享是根本目的。

　　二、應(yīng)用創(chuàng)新：重點(diǎn)以三個服務(wù)面向探索創(chuàng)新教育教學(xué)資源應(yīng)用新模式

　　建設(shè)的目的是為了應(yīng)用。各省市應(yīng)將在線教育教學(xué)資源應(yīng)用模式創(chuàng)新作為工作的重中之重，以服務(wù)對象為中心，形成需求驅(qū)動、應(yīng)用創(chuàng)新、個性化的教育資源供給和應(yīng)用新體系。通過創(chuàng)新探索服務(wù)教師課堂教學(xué)、服務(wù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、服務(wù)農(nóng)村質(zhì)量提高的應(yīng)用新模式，提升在線教育教學(xué)資源應(yīng)用深度和水平。

　　在服務(wù)教師課堂教學(xué)方面，各地方教育行政主管部門、教研部門、學(xué)校要積極開展平臺和資源使用的培訓(xùn)，探索服務(wù)教師課堂教學(xué)的新模式、新方法。鼓勵教師在日常備課、教學(xué)中積極學(xué)習(xí)借鑒平臺提供的優(yōu)質(zhì)課程案例，有機(jī)組合或創(chuàng)造加工各類優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計，豐富教學(xué)內(nèi)容。鼓勵教師在日常教學(xué)中采用線上線下混合教學(xué)，拓展教學(xué)時空，促進(jìn)教學(xué)組織方式重構(gòu)和教學(xué)方法創(chuàng)新。平臺建設(shè)要重點(diǎn)完善賦能教師因材施教功能，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，注重對學(xué)生學(xué)習(xí)過程信息收集，精準(zhǔn)分析學(xué)情，建立中小學(xué)教師對每個學(xué)生的學(xué)業(yè)監(jiān)測制度，促進(jìn)差異化、交互性教學(xué)和個別化指導(dǎo)，實現(xiàn)基于學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)、個性化教育服務(wù)，積極探索建立幫扶學(xué)習(xí)上有困難學(xué)生的有效機(jī)制，不斷提高課堂教學(xué)效率與質(zhì)量。

　　在服務(wù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)方面，各級平臺建設(shè)要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，以促進(jìn)學(xué)生成長為中心，完善服務(wù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)功能，優(yōu)化學(xué)生自主學(xué)習(xí)個性化空間，創(chuàng)建更加適宜學(xué)生全面發(fā)展、滿足學(xué)生多樣化需求的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校和教師通過加強(qiáng)對學(xué)生線上自主學(xué)習(xí)指導(dǎo)，科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)目標(biāo)，幫助學(xué)生制定線上學(xué)習(xí)計劃，有效利用平臺學(xué)習(xí)資源，合理選擇其他線上資源，科學(xué)安排課后學(xué)習(xí)時間，主動做好預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)、開展探究式學(xué)習(xí)和項目式學(xué)習(xí)等。學(xué)生要加強(qiáng)應(yīng)用線上資源自主學(xué)習(xí)，養(yǎng)成自我管理、自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、數(shù)字化學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步密切家校合作，引導(dǎo)家長有效配合指導(dǎo)學(xué)生開展線上學(xué)習(xí)。

　　在服務(wù)農(nóng)村提高質(zhì)量方面，各地要加大農(nóng)村地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校對平臺資源常態(tài)化使用的培訓(xùn)，提高師生信息化應(yīng)用能力和信息素養(yǎng)，發(fā)揮好平臺及資源在教師專業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)方面的作用，創(chuàng)新應(yīng)用模式，開展“雙師課堂”或自主學(xué)習(xí)課堂，充分利用平臺資源，開足開齊開好國家規(guī)定課程，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)生活，切實發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源共享使用效益的作用。

　　教師是教育教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新的主體。《意見》明確提出要完善優(yōu)質(zhì)資源獎勵機(jī)制和資源應(yīng)用動力機(jī)制，對在資源建設(shè)中作出積極貢獻(xiàn)的學(xué)校、教師及相關(guān)單位發(fā)放證書，對使用評價好的平臺資源的提供者以適當(dāng)方式予以表彰，并可作為教學(xué)成果評定、職稱評聘和評優(yōu)評先等方面的重要依據(jù)。要求學(xué)校從實際出發(fā)，將應(yīng)用線上教育教學(xué)資源納入教育教學(xué)基本要求，作為教師教育教學(xué)能力評價和績效考核的重要內(nèi)容，切實保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好教師開發(fā)建設(shè)統(tǒng)籌利用平臺教育資源、實施教育教學(xué)的積極性和創(chuàng)造性。

　　三、技術(shù)創(chuàng)新：以新一代信息技術(shù)助推高質(zhì)量教育體系建設(shè)

　　新一代信息技術(shù)的發(fā)展特別是人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為深化教育評價改革、推動新型教與學(xué)模式改革、促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動力，對于高質(zhì)量教育體系建設(shè)起到重要推動作用?！兑庖姟诽岢觯瑢⑿畔⒓夹g(shù)在教育教學(xué)中的融合應(yīng)用作為推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”、深化基礎(chǔ)教育育人方式改革、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略工程。

　　《意見》鼓勵各地積極探索依托在線教育教學(xué)平臺，充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新在線教育教學(xué)評價的工具和方法，重點(diǎn)探索開展學(xué)習(xí)情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價，構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評價體系，建立更加注重因材施教和個性化學(xué)習(xí)的教育教學(xué)體系。各級平臺建設(shè)應(yīng)利用大數(shù)據(jù)采集技術(shù)，全方位多層次采集學(xué)生學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)，實現(xiàn)在線測評數(shù)據(jù)即時反饋，及時生成學(xué)生學(xué)習(xí)分析報告，并通過知識圖譜、靶向作業(yè)、個性化錯題本等，及時精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過深化教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，分析學(xué)習(xí)過程，改善在線教學(xué)服務(wù)供給與學(xué)習(xí)需求的匹配度和精準(zhǔn)度。老師可根據(jù)在線學(xué)習(xí)分析結(jié)果精準(zhǔn)講解，在課堂上與學(xué)生精準(zhǔn)互動。學(xué)校根據(jù)學(xué)生學(xué)情信息、教師教學(xué)反饋信息等內(nèi)容，組織優(yōu)秀教師為學(xué)生開展輔導(dǎo)答疑服務(wù)或開設(shè)直播課堂，形成學(xué)校綜合管理、評價的新依據(jù)。

　　高質(zhì)量教育體系建設(shè)離不開科學(xué)有效的評價體系的建立。2020年10月，中共中央國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，強(qiáng)調(diào)要充分利用信息技術(shù)，提高學(xué)生綜合評價的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。從目前全國各級各類教育資源平臺建設(shè)來看，學(xué)習(xí)評價的功能均顯薄弱。在線教育教學(xué)評價體系的建設(shè)和完善，將成為制約在線教育教學(xué)深度應(yīng)用和實際效果的關(guān)鍵。（中國海洋大學(xué) 王海濤）