中共天津市委十二屆五次全會召開 

牢記囑托 實干奮進 善作善成

奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章

市委常委會主持會議 陳敏爾作說明并講話 張工喻云林王常松陳輻寬出席

會議審議通過《中共天津市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的決定》和全會決議 

中共天津市委十二屆五次全會會議現(xiàn)場。 記者 馬成 攝

2月27日至28日，中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會第五次全體會議召開。全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，進一步動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心決心，勇?lián)姑?、開拓進取，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共天津市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的決定》和全會決議。市委書記陳敏爾就《決定（討論稿）》向全會作了說明，并代表市委常委會作了講話。市委副書記、市長張工，市人大常委會主任喻云林，市政協(xié)主席王常松，市委副書記陳輻寬出席。

全會認為，在喜迎新中國成立75周年的重要節(jié)點，在京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施10周年的重要時刻，習(xí)近平總書記親臨天津視察指導(dǎo)，看望慰問基層干部群眾，聽取市委和市政府工作匯報，發(fā)表重要講話，對新征程上天津工作提出的總體要求、“四個善作善成”的重要要求和鞏固拓展主題教育成果、加強黨的建設(shè)的部署要求，必將對天津發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

全會強調(diào)，要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。深刻認識習(xí)近平總書記親臨天津視察是我市發(fā)展進程中具有標(biāo)志性意義的里程碑，習(xí)近平總書記視察天津重要講話是做好新征程上天津工作的指南針，能否做到深學(xué)深用、善作善成是檢驗政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的試金石。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，一切工作必須聽從習(xí)近平總書記指揮、服從黨中央決策，一切工作必須從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，一切工作必須落地落實、見行見效，一切工作必須以人民為中心、以安全為底線，學(xué)在深處、謀在新處、干在實處，切實把習(xí)近平總書記的關(guān)懷厚愛轉(zhuǎn)化為強大精神動力、工作動力、發(fā)展動力，把習(xí)近平總書記的殷殷囑托全面落實到津沽大地上。

全會指出，要把習(xí)近平總書記對天津提出的總體要求作為推進各項工作的主題主線。全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，以更大決心和力度推進改革開放，在使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)中勇?lián)姑㈤_拓進取，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章，不辜負習(xí)近平總書記和黨中央的重托，不辜負全市人民的期盼。

全會指出，要把推進京津冀協(xié)同發(fā)展作為天津發(fā)展全局的戰(zhàn)略牽引。一方面，主動辦好協(xié)同融入的事。積極融入以首都為核心的世界級城市群建設(shè)，深入推進區(qū)域一體化、京津同城化發(fā)展，唱好京津“雙城記”，全力支持、主動服務(wù)北京非首都功能疏解和“新兩翼”建設(shè)。加強科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，合力打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地，建設(shè)世界級先進制造業(yè)集群。加強交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，加強公共服務(wù)共建共享，強化社會治理同城效應(yīng)，促進生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，推動形成深度融合的發(fā)展格局。另一方面，扎實辦好自身發(fā)展的事。立足“中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)”的區(qū)域戰(zhàn)略定位和“一基地三區(qū)”的功能定位，把推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實作為重大政治責(zé)任、重大戰(zhàn)略使命、重大戰(zhàn)略機遇，貫穿于全市經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，完善細化“十項行動”目標(biāo)任務(wù)，努力推進高質(zhì)量發(fā)展。

全會強調(diào)，要把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動天津高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。因地制宜、分類指導(dǎo)、先立后破，進一步盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量，加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，積極爭取更多國家戰(zhàn)略科技力量在津布局，高標(biāo)準建設(shè)天開高教科創(chuàng)園，加快科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化。推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，大力培育專精特新企業(yè)，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)融合，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

全會強調(diào)，要把進一步全面深化改革開放作為推動天津現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵一招。統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，推動改革開放向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次拓展。深化市場化改革，推進國資國企改革，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，深化要素市場化改革，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，營造開放創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。深化金融改革發(fā)展，推動金融與全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同，提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平，防范和化解經(jīng)濟金融風(fēng)險。深化對外開放，暢通開放通道、優(yōu)化開放環(huán)境、提升開放平臺、拓展開放領(lǐng)域，加快港產(chǎn)城融合發(fā)展，深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動，加強與共建“一帶一路”國家交流合作，打造我國北方地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點。

全會強調(diào)，要把推動文化傳承發(fā)展作為天津城市現(xiàn)代文明建設(shè)的重要內(nèi)容。堅持以文化人，發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，實施公民道德建設(shè)工程，完善志愿服務(wù)和誠信建設(shè)長效機制，弘揚社會主義核心價值觀，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。堅持以文惠民，大力繁榮發(fā)展文化事業(yè)，健全公共文化服務(wù)體系，打造津派文藝精品力作。堅持以文潤城，加強各類文物、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史風(fēng)貌建筑、歷史文化街區(qū)、紅色文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等系統(tǒng)性保護、利用，精心打造天津文化品牌。堅持以文興業(yè)，推進文旅商貿(mào)融合發(fā)展，豐富消費供給，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)特色鮮明的文化旅游目的地、國際消費中心城市。

全會強調(diào)，要把提升城市治理現(xiàn)代化水平作為天津全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的內(nèi)在要求。踐行人民城市理念，保障居民安居樂業(yè)，做好重點群體就業(yè)工作，織密扎牢社會保障網(wǎng)，繼續(xù)做好“一老一小”工作，千方百計增加居民收入，擴大基本公共服務(wù)供給。堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，推動城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)提升，統(tǒng)籌抓好新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。加強韌性安全城市建設(shè)，貫徹總體國家安全觀，深入推進平安天津建設(shè)，實施黨建引領(lǐng)基層治理行動，打造共建共治共享的社會治理格局。

全會強調(diào)，要把鞏固拓展主題教育成果、加強黨的建設(shè)作為譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章的根本保障。健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制，引導(dǎo)黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，持續(xù)做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，樹牢正確政績觀，糾治形式主義、官僚主義，切實為基層賦能減負。加強基層黨組織建設(shè)，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋，增強基層黨組織政治功能和組織功能。營造良好的政治生態(tài)和社會生態(tài)，縱深推進全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，組織開展集中性紀律教育，深入開展“以案四說”，持續(xù)深化“六破六立”，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。

全會強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，要在“善作善成”上下功夫。進一步提高政治站位，從政治上看、從政治上做、從政治上見成效，用心學(xué)、用情講、用力做，把習(xí)近平總書記擘畫的發(fā)展藍圖轉(zhuǎn)化為施工圖、實景圖。進一步做到深學(xué)深用，學(xué)而時習(xí)之，學(xué)而深悟之，學(xué)而篤行之，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話的精髓要義和實踐要求，深刻領(lǐng)悟其中蘊含的世界觀、方法論和立場觀點方法，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)為“善”的能力、“作”的行動、“成”的效果。進一步提升能力本領(lǐng)，開拓視野、勤思善謀，培養(yǎng)專業(yè)知識、專業(yè)精神、專業(yè)能力，提高行動力、執(zhí)行力、落實力，做到能干會干、干成干好。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化擔(dān)當(dāng)作為，堅持真抓實干，勇于開拓進取，嚴守紀律規(guī)矩，做到勇爭先、善作為。進一步營造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、齊抓共管的濃厚氛圍，充分調(diào)動起各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

全會強調(diào)，要乘著習(xí)近平總書記視察天津的強勁東風(fēng)，以更加飽滿的熱情抓緊抓實當(dāng)前各項工作，為實現(xiàn)全年既定目標(biāo)開好局、起好步。加強經(jīng)濟運行分析調(diào)度，狠抓項目投資、消費拉動、企業(yè)服務(wù)，全力以赴實現(xiàn)一季度經(jīng)濟“開門紅”。要保障好人民群眾生活，逐項抓好20項民心工程落實，繼續(xù)做好災(zāi)后恢復(fù)重建和受災(zāi)群眾重返家園等工作，兜住兜牢民生底線。要深化矛盾糾紛排查化解，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決筑牢首都政治、安全“護城河”。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托，實干奮進，善作善成，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章，以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年！

市委委員、候補委員出席會議。不是市委委員、候補委員的市領(lǐng)導(dǎo)，市紀委常委、市監(jiān)委委員，各區(qū)、市級各部門和有關(guān)單位、企業(yè)、高校主要負責(zé)同志，我市黨的二十大代表和市第十二次黨代會代表中的部分基層同志等列席。（記者 于春灃 劉國棟）