黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和發(fā)展規(guī)律，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。習(xí)近平總書記圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重大部署，為我們指明了努力方向、提供了根本遵循、明確了工作要求。十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。面向未來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展仍然是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)必須緊緊把握、長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　一、切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái) 

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政必須回答好的重大問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，國(guó)內(nèi)正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量這一重大問(wèn)題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。習(xí)近平總書記著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，提出了一系列重大論斷，系統(tǒng)回答了“為什么轉(zhuǎn)”“怎么轉(zhuǎn)”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，始終強(qiáng)調(diào)必須以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作，這標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用達(dá)到新高度。

　　針對(duì)“為什么轉(zhuǎn)”，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，用“三個(gè)必然要求”，深刻闡明了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫性和必要性，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。這是因勢(shì)而變，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)使然；這是緊扣時(shí)代脈搏，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的歷史使然；這是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)從量變到質(zhì)變的邏輯使然。針對(duì)“怎么轉(zhuǎn)”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，提出“十個(gè)更加注重”；強(qiáng)調(diào)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為工作主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向；強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺(tái)階。

　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

　　二、高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好” 

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合，就什么是高質(zhì)量發(fā)展，從供給、需求、投入產(chǎn)出、分配、宏觀經(jīng)濟(jì)循環(huán)等5個(gè)維度，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述；從投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善等6個(gè)方面，提出如何衡量發(fā)展質(zhì)量和效益；從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展必須是安全有保障的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。形象地說(shuō)，高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。這一系列重大論斷，為做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南。

　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，必須準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)確定發(fā)展思路，制定經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施宏觀調(diào)控，以更好滿足人民美好生活需要來(lái)檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)工作成效。要堅(jiān)持創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，走內(nèi)涵式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路；堅(jiān)持推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距，走共同富裕發(fā)展道路；堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、生態(tài)保持協(xié)調(diào)均衡，走綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展道路；堅(jiān)持建設(shè)和發(fā)展更高水平更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，走人類命運(yùn)共同體發(fā)展道路；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走增進(jìn)民生福祉的文明發(fā)展道路；堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，走高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)發(fā)展道路。

　　三、走出符合本地區(qū)本領(lǐng)域?qū)嶋H的高質(zhì)量發(fā)展之路 

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記每到一個(gè)地方調(diào)研，每到一家企業(yè)考察，都站在黨和國(guó)家事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度，提出一系列戰(zhàn)略性深邃思考和發(fā)展要求，鼓勵(lì)各地區(qū)、各行業(yè)立足比較優(yōu)勢(shì)，搶抓歷史機(jī)遇，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，努力探索符合自身實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　針對(duì)新形勢(shì)下各地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。強(qiáng)調(diào)各地要走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。比如，京津冀協(xié)同發(fā)展，要著力破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，構(gòu)建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。建設(shè)好粵港澳大灣區(qū)，關(guān)鍵在創(chuàng)新，要大膽闖、大膽試，開(kāi)出一條新路，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，打破行政壁壘，提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，對(duì)全國(guó)四大板塊、重要城市群、特殊類型地區(qū)等走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路，也提出了明確要求。

　　針對(duì)各領(lǐng)域如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，習(xí)近平總書記作出了明確指示。比如，強(qiáng)調(diào)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。強(qiáng)調(diào)要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點(diǎn)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。強(qiáng)調(diào)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感。

　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，必須深刻理解高質(zhì)量發(fā)展是全方位、系統(tǒng)性的變革，不能簡(jiǎn)單要求各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)到同一水平，整齊劃一、千篇一律，各地區(qū)各領(lǐng)域要堅(jiān)持因地制宜，加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換、效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性，促進(jìn)各領(lǐng)域各方面協(xié)同配合、均衡一體發(fā)展。

　　四、不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué) 

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。2021年3月全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。這三個(gè)“不是”與“而是”，深刻闡明了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性和長(zhǎng)期性，必須堅(jiān)定不移地貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。

　　學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，保持戰(zhàn)略定力，不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。要進(jìn)一步提高政治站位，牢記“國(guó)之大者”，從講政治的高度認(rèn)清推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的極端重要性，自覺(jué)樹(shù)牢和堅(jiān)持新發(fā)展理念，完善績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核體系，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、法治化、專業(yè)化水平，更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式治理經(jīng)濟(jì)，努力成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。

　?。?span>作者：習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心，本文發(fā)表于《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》期刊2022年第3期）