江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定

（征求意見稿）

第一條　為了加強和規(guī)范網(wǎng)約房治安管理，維護社會治安秩序，保障公共安全和公民合法權益，促進網(wǎng)約房經(jīng)營健康有序發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約房治安管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱網(wǎng)約房，是指通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺發(fā)布房源、接受預訂，按日或者按小時提供住宿服務的依法依規(guī)可供住宿經(jīng)營的場所，不包括已取得旅館業(yè)特種行業(yè)許可證或者備案證明的住宿業(yè)經(jīng)營實體。

第三條  網(wǎng)約房治安管理堅持依法依規(guī)、包容審慎、創(chuàng)新規(guī)范、共治共享的原則。

第四條  縣級以上公安機關主管本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約房治安管理工作。

第五條  經(jīng)營網(wǎng)約房應當具備下列治安安全條件：

（一）經(jīng)營用房有產(chǎn)權或者合法使用權證明；

（二）住宿房間每床位占有面積不低于4平方米；

（三）有必要的安全防范設施；

（四）有身份證件識別和登記傳輸住宿信息的條件；

（五）從業(yè)人員知悉旅館業(yè)治安管理規(guī)定，無禁止從業(yè)限制；

（六）依法應當具備的其他治安安全條件。

第六條  網(wǎng)約房經(jīng)營者在向互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者申請發(fā)布房源前，應當通過江蘇省公安廳“蘇易住”微信小程序登記下列信息，取得“蘇安碼”電子標識。

（一）房源地址、房間數(shù)量等信息；

（二）經(jīng)營者及其從業(yè)人員身份證件及手機號碼等信息；

（三）證明符合本規(guī)定第五條所列條件的相關信息；

（四）其他必要信息。

第七條  網(wǎng)約房經(jīng)營者在向互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者申請發(fā)布房源時，應當提供“蘇安碼”電子標識。

互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者應當對“蘇安碼”信息進行核驗。通過核驗的，應當在房源網(wǎng)頁顯著位置作出標注。

第八條  有下列情形之一的，互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者不得發(fā)布網(wǎng)約房房源信息。已經(jīng)發(fā)布的，應當及時撤銷：

（一）網(wǎng)約房經(jīng)營者未提供“蘇安碼”電子標識；

（二）房源地址、房間數(shù)量等信息不實；

（三）不符合本規(guī)定第五條所列的條件；

（四）網(wǎng)約房經(jīng)營者因違法違規(guī)被公安機關責令停業(yè)；

（五）其他依法不得發(fā)布或者應當撤銷的情形。

第九條  網(wǎng)約房經(jīng)營者提供住宿服務前，應當對住房進行安全檢查，對入住人員進行必要的安全提醒。

第十條  網(wǎng)約房經(jīng)營者應當核驗登記入住人員身份、聯(lián)系方式、入住時間、退房時間等信息，通過網(wǎng)絡即時向公安機關傳輸。

第十一條  網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者接待未成年人入住或者接受未成年人入住預訂的，應當記錄未成年人父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、同住人員身份關系。

對不滿十六周歲的，應當確認有父母、其他監(jiān)護人或者監(jiān)護人委托的其他完全民事行為能力人陪同。無前述人員陪同的，應當及時與其父母、其他監(jiān)護人、近親屬或者所在學校聯(lián)系。無法取得聯(lián)系的，應當及時向?qū)俚毓矙C關報告。

第十二條  網(wǎng)約房經(jīng)營者不得以旅館業(yè)名稱招攬業(yè)務，不得通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺以外的渠道進行住宿交易。

第十三條  鼓勵網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者合法使用先進技術措施落實治安管理要求。采用技術措施或者委托第三方實施的，不免除其治安安全主體責任。

第十四條  互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者應當加強對平臺內(nèi)網(wǎng)約房經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，建立網(wǎng)約房治安隱患處理機制。對公安機關通報或群眾舉報房源存在重大治安隱患的，應當及時采取暫?；蛘呓K止交易和服務等必要措施。

第十五條  網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者應當參加公安機關組織的治安管理培訓，接受公安機關治安監(jiān)督檢查和治安防范指導，及時整改治安隱患問題。發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，應當立即向公安機關報告。

公安機關依法要求提供有關信息的，網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者應當及時提供。

第十六條  網(wǎng)約房入住人員應當遵守以下治安管理規(guī)定：

（一）主動配合網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者開展身份信息核驗登記；

（二）不得私下留他人住宿或者轉(zhuǎn)讓床位；

（三）遵守社會公序良俗，不妨礙他人正常生產(chǎn)生活；

（四）不得利用網(wǎng)約房實施賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動；

（五）不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入住宿場所；

（六）發(fā)現(xiàn)治安隱患的，及時向公安機關報告。

第十七條  公安機關應當及時掌握轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房治安動態(tài)，組織開展網(wǎng)約房治安管理培訓和日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為和發(fā)生在網(wǎng)約房內(nèi)的違法犯罪活動。

第十八條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約房存在治安安全隱患的，有權向公安機關報告，公安機關應當及時依法處置。

第十九條  網(wǎng)約房經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺經(jīng)營者、網(wǎng)約房入住人員違反本規(guī)定的，根據(jù)不同情形，分別適用《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國未成年人保護法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理條例》《江蘇省預防未成年人犯罪條例》等法律法規(guī)予以處罰。

第二十條  本規(guī)定自 年 月 日起施行，有效期至 年 月 日。