瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管及首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤預(yù)計，全國兩會或以“穩(wěn)增長”為中心，強(qiáng)調(diào)宏觀政策支持以提振內(nèi)需，并將“提振居民消費”列為重要任務(wù)。

她預(yù)測，我國會加大對消費及居民部門的財政支出力度。具體措施包括：將以舊換新補(bǔ)貼規(guī)模擴(kuò)大一倍以上、設(shè)立生育和育兒補(bǔ)貼計劃、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金支付水平，以及提升政府對基本社保的財政補(bǔ)助水平等。另外，我國或會繼續(xù)嚴(yán)格控制地方融資平臺隱性債務(wù)的增長。

汪濤認(rèn)為，貨幣政策方面，“適度寬松”的基調(diào)有望延續(xù)，包括明確要求降低企業(yè)融資及居民信貸成本、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率及政策利率、加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，并推動通脹“合理反彈”；央行可能通過各種流動性工具來保持流動性合理充裕。

野村中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺表示，有多個因素值得關(guān)注。一方面，去年第四季度GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）同比增長5.4%，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)超此前的預(yù)測；另一方面，DeepSeek的爆火激發(fā)了人工智能、云計算等一系列新興領(lǐng)域的投資熱情。同時，股市回升過程中顯現(xiàn)出了一定的財富效應(yīng)，而且房地產(chǎn)行業(yè)的表現(xiàn)也略好于預(yù)期。

陸挺預(yù)計，中央政府的財政政策可能會側(cè)重于四個方面：一是向地方政府進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付；二是為大規(guī)模的設(shè)備更新計劃以及消費品以舊換新計劃提供資金支持；三是通過回購?fù)恋鼗蛘邘椭_發(fā)商完成預(yù)售房屋等方式，為房地產(chǎn)行業(yè)提供資金助力；四是為低收入家庭給予財政支持，同時為鼓勵生育方面提供資金保障。

通過對各地政府工作報告中2025年的工作重點進(jìn)行詞頻統(tǒng)計，西南證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉凡發(fā)現(xiàn)，“創(chuàng)新”“科技”“現(xiàn)代化”等與科技創(chuàng)新有關(guān)詞匯出現(xiàn)頻次較高，其次是“綠色”“生態(tài)”“消費”“旅游”“養(yǎng)老”等關(guān)鍵詞。對應(yīng)到產(chǎn)業(yè)模式上，首發(fā)經(jīng)濟(jì)、AI+等在全國兩會上提及的概率較大。

他表示，首發(fā)經(jīng)濟(jì)在多元化消費場景、服務(wù)消費和文化旅游業(yè)中的落地，是消費潛力挖掘的重點方向。DeepSeek的橫空出世有望催生AI應(yīng)用需求爆發(fā)，預(yù)計到2035年，我國AI核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1.73萬億元，占全球30%以上。此外，2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動的沖刺、收官之年，央國企并購重組有望持續(xù)加快，科技、能源、農(nóng)業(yè)、金融、物流等或是重點。

德邦證券研究所宏觀組負(fù)責(zé)人張浩則表示，全國兩會即將召開，地方兩會、集體調(diào)研及集體學(xué)習(xí)是重要前瞻信號。預(yù)計全國兩會或?qū)㈥P(guān)注三個方面，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)或維持5%，提振消費是重中之重，財政貨幣與各項產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、環(huán)保等政策協(xié)同配合助力廣義財政擴(kuò)張是政策發(fā)力關(guān)鍵。

他建議，關(guān)注體制機(jī)制改革的重要牽引作用，統(tǒng)一全國大市場、民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、深化國資國企改革和改善消費環(huán)境、營商環(huán)境是四個重點方向?！?025年產(chǎn)業(yè)主題關(guān)注五大領(lǐng)域，AI及AI+、品質(zhì)消費、新型城鎮(zhèn)化、基建出海、糧食及食品安全”。