歐盟成員國(guó)代表當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日就對(duì)俄實(shí)施第13輪制裁方案達(dá)成原則一致。

　　據(jù)稱(chēng)，這是歐盟批準(zhǔn)的“最廣泛的制裁之一”，將在24日俄烏沖突爆發(fā)兩周年“正日子”正式獲批。

　　卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道截圖

　　就在同一天，歐洲對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，歐洲人對(duì)俄烏沖突前景普遍感到悲觀。

　　在12個(gè)受訪歐盟成員國(guó)中，平均只有10%的人認(rèn)為烏克蘭會(huì)贏，而預(yù)計(jì)俄羅斯會(huì)贏的人數(shù)是這一數(shù)字的兩倍，為20%；此外，37%的歐洲人認(rèn)為，俄烏沖突會(huì)以和解告終。

　　而在那些期望俄烏雙方達(dá)成妥協(xié)方案的人中，超過(guò)一半（52%）的人更愿意推動(dòng)烏克蘭接受這樣的解決方案。

　　歐洲對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)（ECFR）官網(wǎng)截圖

　　“制裁不僅沒(méi)有效果，而且可能適得其反”

　　這項(xiàng)民調(diào)是在烏軍轉(zhuǎn)攻為守以及西方“援烏疲勞癥”不斷加重的背景下進(jìn)行的。

　　作為最大援烏方的美國(guó)因?yàn)?ldquo;大選年政治”而率先打起退堂鼓，白宮申請(qǐng)的數(shù)百億美元新財(cái)年援烏撥款在國(guó)會(huì)擱置至今。

　　而早已習(xí)慣隨美起舞的歐洲明顯有心無(wú)力，無(wú)論如何也補(bǔ)不齊美國(guó)斷供之后的缺口。

　　法新社：美國(guó)大選已經(jīng)對(duì)向?yàn)蹩颂m提供更多援助產(chǎn)生了負(fù)面影響。甚至有美國(guó)官員私下坦言，在選出新總統(tǒng)之前，美國(guó)可能不會(huì)在援烏問(wèn)題上有什么決定。

　　“挺烏”后勁不足，“制俄”的效果又怎樣呢？

　　大量事實(shí)和數(shù)據(jù)表明，俄經(jīng)濟(jì)頂住了西方的圍追堵截，表現(xiàn)超出預(yù)期；而西方各國(guó)卻受到制裁反噬，經(jīng)濟(jì)情況沒(méi)有最糟只有更糟。

　　凱托學(xué)會(huì)官網(wǎng)：美國(guó)知名學(xué)者、華盛頓智庫(kù)“國(guó)防重點(diǎn)”研究員理查德·哈納尼亞在一份分析報(bào)告中指出，美國(guó)實(shí)施的貿(mào)易制裁“幾乎總是無(wú)法實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)”。此外，“制裁造成了巨大代價(jià)，不僅沒(méi)有效果，而且可能適得其反”。

　　與此同時(shí)，工人罷工、農(nóng)民抗議在歐盟多國(guó)此起彼伏。國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲音無(wú)疑對(duì)各國(guó)政府“支持”烏克蘭形成壓力。

　　例如，波蘭一直將自己定位為烏克蘭最熱心、最可靠的支持者之一，但在涉及一些與烏克蘭有關(guān)的問(wèn)題上，尤其是烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入波蘭和歐洲市場(chǎng)的問(wèn)題上，波蘭人正變得越來(lái)越暴躁。

　　歐洲對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，波蘭人對(duì)烏克蘭獲勝的前景并不樂(lè)觀，只有17%的波蘭人認(rèn)為烏克蘭會(huì)贏。

　　在公眾輿論層面，40%的波蘭人、37%的匈牙利人和35%的羅馬尼亞人將烏克蘭難民視為威脅。

　　歐洲對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)（ECFR）官網(wǎng)截圖

　　調(diào)查還顯示，只有五分之一的歐洲人希望，歐洲在美國(guó)退出后繼續(xù)增加對(duì)烏克蘭的支持；只有不到三成（約29%）的歐洲人認(rèn)為，歐盟在俄烏沖突中發(fā)揮了積極作用，而37%的歐洲人認(rèn)為，歐盟發(fā)揮了消極作用。

　　歐洲對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)（ECFR）官網(wǎng)截圖

　　一些國(guó)家的主流觀點(diǎn)是，歐洲應(yīng)該效仿美國(guó)削減對(duì)烏援助，并鼓勵(lì)俄烏達(dá)成和平協(xié)議。有54%的匈牙利受訪者、44%的羅馬尼亞受訪者以及42%的奧地利和希臘受訪者持這一觀點(diǎn)。

　　歐洲對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)（ECFR）官網(wǎng)截圖

　　戰(zhàn)爭(zhēng)往往在投票箱里結(jié)束

　　有這樣一種說(shuō)法，戰(zhàn)爭(zhēng)在戰(zhàn)場(chǎng)上開(kāi)始，但往往在投票箱里結(jié)束。

　　隨著俄烏沖突將滿兩周年，兩場(chǎng)重大選舉也即將到來(lái)，分別是6月的歐洲議會(huì)選舉以及11月的美國(guó)總統(tǒng)大選，而兩者的結(jié)果都將對(duì)歐洲的地緣政治產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。

　　實(shí)際上，歐洲的地緣政治早就被美西方一手釀成的烏克蘭危機(jī)搞得支離破碎。

　　隨著美國(guó)變本加厲鼓噪所謂“俄羅斯威脅論”，曾經(jīng)保證了歐洲戰(zhàn)后數(shù)十年相對(duì)和平的安全框架被破壞殆盡。

　　路透社報(bào)道稱(chēng)，美俄關(guān)系緊張導(dǎo)致上世紀(jì)80年代至90年代雙方為了緩和局勢(shì)增加信任而簽署的一系列軍控協(xié)議紛紛崩塌。

　　2019年，特朗普政府宣布退出1987年與蘇聯(lián)簽署的《中導(dǎo)條約》；去年2月，隨著美俄因?yàn)蹩颂m問(wèn)題關(guān)系緊張，俄羅斯宣布暫停參與《新削減戰(zhàn)略武器條約》，這是兩國(guó)間最后一項(xiàng)軍控條約；去年11月，俄羅斯宣布于當(dāng)天零時(shí)徹底完成退出《歐洲常規(guī)武裝力量條約》的程序，隨后，美國(guó)和北約也借機(jī)宣布暫停參與該條約。

　　要知道，《歐洲常規(guī)武裝力量條約》曾與《中導(dǎo)條約》一起被廣泛視為冷戰(zhàn)結(jié)束后確保歐洲安全的基石。

　　路透社此前報(bào)道截圖

　　雖然美國(guó)將退約責(zé)任歸于俄羅斯，但有美媒很快說(shuō)了實(shí)話。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，《歐洲常規(guī)武裝力量條約》的消亡將給美國(guó)在北約南北兩翼部署軍事力量提供更多靈活性，其中包括在鄰近烏克蘭的羅馬尼亞和保加利亞部署兵力。自此之后，西方國(guó)家在向俄羅斯鄰國(guó)部署部隊(duì)時(shí)，無(wú)須與俄分享相關(guān)信息。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

　　與此同時(shí)，隨著烏克蘭危機(jī)持續(xù)升級(jí)，美國(guó)一再渲染并放大歐洲安全風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)重新激活“腦死亡”的北約，將已經(jīng)顯露出自主傾向的歐洲再次拉回到自己麾下。

　　為了在美國(guó)退出后繼續(xù)援烏，歐洲不僅拼命增加軍工產(chǎn)能，更是在多年回避的增加軍費(fèi)問(wèn)題上開(kāi)了竅。

　　北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格稱(chēng)，到2024年，國(guó)防開(kāi)支達(dá)到其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2%目標(biāo)的北約成員國(guó)將增至18個(gè)。

　　卡塔爾半島電視臺(tái)報(bào)道截圖

　　但歐洲民意已經(jīng)敲起警鐘。

　　許多分析人士預(yù)計(jì)，今年6月的歐洲議會(huì)選舉將產(chǎn)生“一個(gè)對(duì)烏克蘭不那么友好”的泛歐洲立法機(jī)構(gòu)。

　　雖然歐盟對(duì)烏克蘭的支持調(diào)門(mén)仍然很高，但歐洲對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)相關(guān)報(bào)告的作者之一馬克·倫納德認(rèn)為，鑒于各國(guó)受訪民眾認(rèn)為某種形式的“妥協(xié)”是最有可能平息沖突的辦法，歐盟政治領(lǐng)導(dǎo)人為了讓歐洲人繼續(xù)支持烏克蘭，應(yīng)該采取一種更“現(xiàn)實(shí)”的方式，把今后對(duì)烏支持的重點(diǎn)放在“確立一種可接受的和平”上。

　　歐洲新聞臺(tái)報(bào)道截圖

　　正如芬蘭赫爾辛基大學(xué)學(xué)者米克洛西所說(shuō)，歐盟內(nèi)有越來(lái)越多的聲音希望烏克蘭人坐下來(lái)與俄羅斯人進(jìn)行和平談判，“因?yàn)槲覀冐?fù)擔(dān)不起永遠(yuǎn)支持烏克蘭的代價(jià)”。

　　卡塔爾半島電視臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖

　　素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

　　策劃丨王堅(jiān)

　　記者丨游佳

　　編輯丨姚燕俠 林維

　　簽審丨杜慧琴 蔡耀遠(yuǎn)

　　監(jiān)制丨關(guān)娟娟