科技創(chuàng)新和民營企業(yè)發(fā)展迎來新一輪政策機遇。3月5日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于進一步擴大金融資產投資公司股權投資試點的通知》(下稱《通知》)，旨在更好發(fā)揮股權投資對科技創(chuàng)新和民營企業(yè)發(fā)展的支持作用。

　　國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤3月5日在十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”集中采訪活動上表示，去年金融監(jiān)管總局將金融資產投資公司股權投資試點范圍擴大到全國18個城市，取得積極成效，簽約金額已經超過3500億元。今年，金融監(jiān)管總局計劃進一步擴大試點區(qū)域，并允許更多金融機構參與進來。

　　試點區(qū)域擴大至試點城市所在省份

　　《通知》明確，金融監(jiān)管總局將從以下三方面進一步擴大試點：一是將金融資產投資公司股權投資范圍擴大至試點城市所在省份；二是支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)起設立金融資產投資公司；三是支持保險資金參與金融資產投資公司股權投資試點。

　　此前，該試點政策僅允許金融資產投資公司通過附屬機構發(fā)行的私募股權投資基金在試點城市范圍內開展股權投資。此次《通知》明確，相關基金可以在試點城市所在省份范圍內進行股權投資，有利于擴大基金的項目支持范圍，吸引帶動更多社會資金參與基金募資，降低基金運作成本，提升運作效率。

　　招聯首席研究員、上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼向上海證券報記者表示，此舉有助于促進商業(yè)銀行內部投貸聯動發(fā)展，將更好地為國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)提供股權和債權融資服務，支持科技企業(yè)做大做強。

　　“《通知》的發(fā)布是探索金融支持科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新有效融合的重要舉措，對我國發(fā)展與科技金融相適配的金融機制體制具有重要意義。”中國銀行研究院研究員葉懷斌表示。

　　金融資產投資公司即將迎來擴容

　　目前，我國銀行系金融資產投資公司共有5家，分別是工銀投資、農銀投資、中銀資產、建信投資和交銀投資。這5家金融資產投資公司均成立于2017年，最初主要從事債轉股業(yè)務，自2021年起在上海試點股權直投業(yè)務。

　　此次《通知》支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)起設立金融資產投資公司。對此，董希淼表示，目前除了5家大型商業(yè)銀行，大多數銀行并未設立金融資產投資公司，應開拓思路，積極探索和支持經營管理規(guī)范、創(chuàng)新活力較強、科技型企業(yè)客戶較多的股份制銀行及其他中小銀行設立投資子公司來開展創(chuàng)業(yè)投資、股權投資。

　　此外，保險資金參與金融資產投資公司股權投資試點也獲得支持?！锻ㄖ访鞔_，支持保險資金依法合規(guī)投資金融資產投資公司通過附屬機構發(fā)行的私募股權投資基金、金融資產投資公司發(fā)行的債券或者參股金融資產投資公司，有利于發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢，拓寬股權投資試點資金來源，進一步豐富科技企業(yè)多元化融資體系。

　　“我國具備繼續(xù)擴大試點的條件，擴大試點將為科技金融發(fā)展提供增量資金，為市場注入新的力量。以金融資產投資公司為主體擴大試點，有助于銀行、保險機構在創(chuàng)投市場中發(fā)揮積極作用，也有助于充分利用銀行系統(tǒng)豐富的客戶資源和風控經驗，提升創(chuàng)投的成功概率?！比~懷斌說。

　　金融監(jiān)管總局表示，下一步，將會同相關部門推動優(yōu)化完善股權投資環(huán)境，指導金融資產投資公司持續(xù)完善制度流程，加強人才隊伍建設，優(yōu)化績效考核體系，強化風險管控，不斷提升股權投資管理水平，更好支持科技創(chuàng)新，服務民營經濟高質量發(fā)展。