今天10月17日（星期四）上午10時，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹和財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責(zé)人介紹促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況。

政策“組合拳”怎么打？

會上介紹，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門，指導(dǎo)各地迅速行動，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，打出一套“組合拳”，推動市場止跌回穩(wěn)?！敖M合拳”怎么打？

■?四個取消

充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，城市政府要因城施策，調(diào)整或取消各類限制性措施。主要包括限購、限售、限價、普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。

■?四個降低

• 降低了住房公積金貸款利率0.25個百分點；

• 降低了首付比例，統(tǒng)一首套、二套房貸最低首付比例到15%；

• 降低存量貸款利率；

• 降低“賣舊買新”換購住房稅費負擔(dān)。

■?兩個增加

• 通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村和危舊房改造。

城中村安全隱患多、居住環(huán)境差，群眾改造意愿迫切。據(jù)調(diào)查，全國僅35個大中城市待改造規(guī)模就有170萬套，其他城市也有改造需求。全國城市需要改造的危舊房還有50萬套。這次，對條件比較成熟的100萬套，通過加大政策支持力度，提前干、抓緊干。主要采取貨幣化安置，這更有利于群眾根據(jù)自己的需要選擇合適的房子，又不用在外過渡，能夠直接搬入新居。同時，也有利于消化存量商品房。

• 年底前，將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億。

城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制要將所有房地產(chǎn)合格項目都納入“白名單”，應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸，滿足項目合理融資需求。

相關(guān)政策發(fā)布以來，政策效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資、新建商品房銷售等主要指標(biāo)降幅繼續(xù)收窄，特別是9月底以來，一手房看房量、到訪量、簽約量明顯增加，二手房交易量持續(xù)上升，市場出現(xiàn)了積極的變化。媒體報道，多地房地產(chǎn)政策支持力度加碼，一線城市樓市全線回溫。

住建部回應(yīng)樓市“虹吸效應(yīng)”：因城施策

住建部回應(yīng)有關(guān)“虹吸效應(yīng)”的問題時介紹，從規(guī)律上看，“虹吸效應(yīng)”是世界各個城市在發(fā)展過程當(dāng)中一個普遍存在的現(xiàn)象，人口、產(chǎn)業(yè)向城市群較大城市來集中。但是從影響上看，“虹吸效應(yīng)”有利有弊，我們都會趨利避害。不同的城市和城市的不同發(fā)展階段，“虹吸效應(yīng)”會對它產(chǎn)生不同的影響。

中國在城鎮(zhèn)化進程中，注重引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。因城施策，就是防止房地產(chǎn)領(lǐng)域虹吸負面作用的一種制度安排。

■ 住建部：到年底計劃讓450萬青年人、新市民能夠住進保障性住房

住建部部長倪虹表示，為了適應(yīng)生育二孩的需要，支持地方結(jié)合實際增加保障對象住房面積。各城市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策的同時，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底線。到今年年底，計劃讓450萬青年人、新市民能夠住進保障性住房。

■ 財政部：專項債收購存量商品房由地方自主決策、自愿實施

財政部介紹，關(guān)于支持地方用好專項債收購存量商品房用作保障性住房，這項政策主要是由地方自主決策、自愿實施，遵循法治化原則，按照市場化來運作，在確保項目融資收益平衡的基礎(chǔ)上，地方可安排專項債券來收購存量商品房用作保障性住房。

這一政策將與其他相關(guān)的支持政策協(xié)同發(fā)力，進一步拓寬地方的資金來源渠道，既可以有效消耗存量，促進供需平衡，也有利于優(yōu)化增量，多渠道來籌集保障性住房。

金融監(jiān)管總局：已具備商品房項目貸款全部按照“白名單”機制管理條件

金融監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，把商品住房項目貸款全部按照“白名單”機制管理的條件已具備，符合“白名單”標(biāo)準(zhǔn)條件的房地產(chǎn)項目，均應(yīng)按“白名單”管理，做到“應(yīng)進盡進”。

截至10月16日，“白名單”房地產(chǎn)項目已審批通過貸款2.23萬億元。預(yù)計到2024年底“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。為做好房地產(chǎn)項目融資、保障房屋建成交付，必須持久發(fā)力，以更大的力度、更實的舉措，進一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項目融資機制，做到合格項目“應(yīng)進盡進”，已審貸款“應(yīng)貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。

■ 央行：大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整

中國人民銀行負責(zé)人介紹，9月29日，人民銀行發(fā)布公告，完善商業(yè)性個人住房貸款利率定價機制。同日，人民銀行指導(dǎo)市場利率定價自律機制發(fā)布自律倡議，各商業(yè)銀行發(fā)布了公告。10月12日，主要商業(yè)銀行發(fā)布操作細則，目前，商業(yè)銀行正在加班加點，變更合同、修改系統(tǒng)，做好各項準(zhǔn)備。預(yù)計，大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整，意味著大家在10月26日就可以通過貸款銀行的指定渠道查看調(diào)整結(jié)果。部分中小銀行完成調(diào)整的時間可能會略晚，總體預(yù)計于10月31日前完成。

為方便辦理，絕大多數(shù)借款人都不需要到銀行網(wǎng)點：

• 對于房貸為浮動利率的，借款人不用提出申請，商業(yè)銀行將統(tǒng)一批量調(diào)整，這部分存量房貸占九成以上。

• 對于房貸為固定利率的，借款人可以通過商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行、手機銀行等辦理，也無需到銀行網(wǎng)點。

• 對于從中小銀行獲得房貸的，由于部分中小銀行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還不完備，借款人需要到銀行網(wǎng)點辦理。具體情況，請大家注意貸款銀行的公告。