文內斯蘭指出，巴勒斯坦權力機構的財政狀況仍然嚴峻，威脅到其體制穩(wěn)定和向其人民提供服務的能力。包括定居者暴力在內的暴力在整個巴勒斯坦被占領土有增無減，導致大量巴勒斯坦人和以色列人傷亡，并增加了更廣泛升級的風險。定居點活動、拆除和驅逐也在繼續(xù)，助長了絕望情緒，進一步削弱了談判解決的前景。 

整體解決辦法 

文內斯蘭指出，扭轉這些趨勢并為重振和平進程提供動力不能依靠零敲碎打的方法和不徹底的措施，因為這只會確保使沖突永久化的根本問題隨著時間的推移繼續(xù)惡化。單邊步驟和導致沖突的驅動因素行動必須停止。必須實施政治和經濟改革，以確保巴勒斯坦權力機構繼續(xù)有效運作的能力，同時增強捐助者的信心和支持。 

他強調，最重要的是，各方和國際社會穩(wěn)定和改善當?shù)貤l件的努力應該與政治框架聯(lián)系起來。 

定居點“非法” 

文內斯蘭重申，根據(jù)國際法，所有定居點都是非法的，仍然是和平的重大障礙。他呼吁以色列政府立即停止推進所有定居點的活動。 

他呼吁以色列當局根據(jù)國際法規(guī)定的義務，停止迫使巴勒斯坦人流離失所和遭受驅逐的行動，并批準更多計劃，使巴勒斯坦社區(qū)能夠合法建設并滿足其發(fā)展需求。 

他指出，負責援助巴勒斯坦難民的專門機構聯(lián)合國救濟工程處面臨嚴重的財務緊張狀況，可能影響難民的權利和福祉以及區(qū)域穩(wěn)定。他敦促聯(lián)合國會員國繼續(xù)并擴大對近東救濟工程處的捐助。 

政治框架 

文內斯蘭重申，迫切需要采取協(xié)調一致的辦法，解決阻礙有意義的和平進程的政治、經濟和體制障礙。 

除了各方為緩和緊張局勢而進行的關鍵改革和采取的步驟之外，還必須側重于提供一個政治環(huán)境，確保人們最近幾個月看到的積極參與不會付諸東流。合作伙伴，包括該地區(qū)的合作伙伴，可以在這方面發(fā)揮重要作用。 

他指出，還必須繼續(xù)努力鼓勵所有巴勒斯坦政治派別達成政治共識，將加沙和被占領的西岸置于一個合法、民主的巴勒斯坦權力機構之下。他強調，作為兩國解決方案的一部分，加沙仍然是未來巴勒斯坦國的組成部分。 

文內斯蘭表示，必須應對短期挑戰(zhàn)和緊急危機。然而，與此同時，必須確保實施的解決方案可以推進我們的最終目標: 結束占領以及在聯(lián)合國決議、國際法和先前協(xié)議的基礎上實現(xiàn)兩國解決方案。 

他承諾，聯(lián)合國將繼續(xù)與中東四方的對應方、區(qū)域和國際伙伴以及以色列和巴勒斯坦領導人積極接觸，以達成公正、全面和持久解決巴以沖突的辦法。