各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府有關部門:
為進一步促進我市會展業(yè)發(fā)展,規(guī)范和加強會展業(yè)發(fā)展專項資金管理,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《沈陽市會展業(yè)發(fā)展專項資金扶持政策》印發(fā)給你們,請結合實際,遵照執(zhí)行。
沈陽市商務局
沈陽市財政局
2022年2月28日
(此件公開發(fā)布)
沈陽市會展業(yè)發(fā)展專項資金扶持政策
第一章 總則
第一條?為了貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,按照省政府 “建設全國會展名城 ”和沈陽市第十四次黨代會 “提升會展業(yè)市場化、品牌化、國際化水平 ”的具體要求,加快建設國際消費中心城市,進一步促進我市會展業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務院關于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2015〕15號)、《遼寧省人民政府關于加快展覽業(yè)改革發(fā)展的實施意見》(遼政發(fā)〔2017〕5號)、《沈陽市人民政府關于印發(fā)〈沈陽市市級財政專項資金管理辦法〉的通知》(沈政發(fā)〔2018〕8號),結合我市實際制定本政策。
第二條?沈陽市會展業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱 “專項資金”)是為促進全市會展業(yè)發(fā)展而設立的專項資金,每年由市財政安排預算,由市商務局實施項目管理。采取項目補助、獎勵的方式,重點用于引導、支持我市展覽展示、會議(論壇)等項目做優(yōu)做強做大、做出品牌。
第三條?專項資金根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和財政資金管理有關規(guī)定,遵循 “積極引導、突出重點、公開透明、注重實效、專款專用、科學監(jiān)管 ”原則和 “誰使用、誰負責 ”原則管理使用專項資金。
第四條?市商務局根據(jù)國家、省和市會展業(yè)發(fā)展相關政策、發(fā)展規(guī)劃及實際工作需求,負責編制年度專項資金預算,組織項目申報、評審,確定專項資金使用計劃,負責專項資金使用的監(jiān)督管理與績效評價。
市財政局負責專項資金預算管理,按照市政府批準的專項資金使用計劃撥付資金。
第二章 支持重點和標準
第五條?支持舉辦展覽會。規(guī)模達到 200個及以上標準展位的貿(mào)易類展覽會,給予舉辦單位每個標準展位 400元補助,補助資金最高不超過 150萬元。
第六條?支持引進品牌展覽會。對外埠成熟品牌展覽會來我市舉辦的,規(guī)模達到 500個及以上標準展位的,給予舉辦單位首屆每個標準展位 500元補助,第二年(屆)每個標準展位 600元補助,第三年(屆)每個標準展位 700元補助,補助資金總額最高不超過 300萬元。
第七條?支持擴大展覽會規(guī)模。展覽會規(guī)模比上一屆(已獲得沈陽市會展業(yè)發(fā)展專項資金扶持政策補助的項目)增加 50個及以上標準展位的,對每個新增標準展位增加 100元補助,增加的補助資金總額最高不超過10萬元。
第八條?支持吸納小微企業(yè)參加展覽會。對符合補助條件的展覽會,且參展的小微企業(yè)達到 100家及以上或參展的小微企業(yè)標準展位數(shù)達到總標準展位數(shù) 60%及以上的,對展覽會全部標準展位,給予舉辦單位每個標準展位增加50元補助,增加的補助資金總額最高不超過 20萬元。
第九條?鼓勵展覽企業(yè)做大做強。對在我市注冊的展覽企業(yè),每年度獲得會展業(yè)發(fā)展專項資金的展覽會項目達到 3個及以上,且展覽會類別(主題)均不相同,累計標準展位達到 3000個及以上,展位數(shù)量合計較上年增長 200個及以上,給予展覽企業(yè) 30萬元獎勵。
第十條?鼓勵會展產(chǎn)業(yè)國際化。對在我市注冊的展覽企業(yè)取得國際展覽協(xié)會(UFI)認證的展覽項目,一次性獎勵 20萬元;加入國際展覽協(xié)會( UFI)、國際會議協(xié)會(ICCA)以及國際展覽與項目協(xié)會(IAEE)等會展機構的,一次性獎勵 10萬元。
第十一條?對于舉辦場所未納入全國展覽業(yè)管理信息系統(tǒng)的展覽會,第五條至第十條補助資金總額最高不超過 30萬元。
第十二條?支持舉辦會議論壇。對在我市舉辦的參會人數(shù) 200人及以上、會期達 1天及以上的各類會議論壇,住宿 500-999間夜的,給予 5萬元補助;住宿 1000-1999間夜的,給予 10萬元補助;住宿 2000-2999間夜的,給予 20萬元補助;住宿 3000-3999間夜的,給予 30萬元補助;住宿4000-4999間夜的,給予 40萬元補助;住宿 5000間夜以上的,給予 50萬元補助。
第十三條?以市政府名義組織企業(yè)參加外埠展覽會、洽談會及會展業(yè)行業(yè)宣傳、效果評價、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、項目評審等所需經(jīng)費,納入部門預算管理。
第十四條?對市政府確定的,對我市經(jīng)濟發(fā)展有重大推動作用的重點會展項目,可采取一事一議的方式,報經(jīng)市政府批準后,予以支持。
第十五條?按照擇優(yōu)扶強的原則,對同一年度內(nèi),主題重復的展覽和會議項目,可按照項目的規(guī)模和品質(zhì)擇優(yōu)補助。對同一項目,專項資金在同一年度內(nèi)按照 “不重復、不兼得 ”的原則給予支持。
第三章 申報條件、程序和材料
第十六條?申報條件:?
1.在我市舉辦的3天及以上(以場地租用合同為準)的貿(mào)易類展覽會(以促進貿(mào)易成交、技術交流、經(jīng)濟合作、項目投資、服務推廣等為主要目標的展覽會),不包括書畫攝影藝術展等。?
2.每個項目只能有一個舉辦單位作為申報單位。同一項目有多個主(承)辦單位的,須推選一個單位作為申報單位,并提供推選證明材料。?
3.標準展位為9平方米,室內(nèi)特裝展位按實際面積折算成標準展位計算,與展覽展示無關的其他功能區(qū)域(如休息區(qū)、餐飲區(qū)等)不列入標準展位的計算范圍。?
4.一個展覽會如有多個主題,只對符合條件的單一主題進行補助。主、承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的展覽會,同一個年度不得重復申請補助。
第十七條?申報程序:?
1.申請單位應于項目開始前 1個月提報項目活動計劃。?
2.申請單位應于項目開始前 1周提報現(xiàn)場勘驗申請。?
3.項目結束后,按要求及時提報補助資金申請報告。
第十八條?申報材料:?
1.項目申請單位承諾書。?
2.項目申請報告。?
3.項目實施方案。?
4.項目總結報告。?
5.場地租用合同、發(fā)票及銀行回單。?
6.現(xiàn)場照片。?
7.項目申請單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證及法人身份證復印件。?
8.項目申請單位簡介。?
9.其他要求提報的材料。
第十九條?申請單位應當如實提供材料,不得弄虛作假,補助資金應按照財務會計制度進行核算、管理,并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督與檢查。
第四章 專項資金執(zhí)行
第二十條?市商務局應依據(jù)第三方機構出具的項目評審結果,審核確定專項資金使用計劃,并經(jīng)公示無異議后,會同市財政局報市政府審定。
第二十一條?申報單位是本地企業(yè)的,項目補助資金由市與企業(yè)注冊所在的區(qū)、縣(市)按照 1∶1比例共同承擔。申報單位是協(xié)會或外埠企業(yè)的,項目補助資金由市級財政全額承擔。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條?項目單位應自覺遵守相關的法律法規(guī)、規(guī)章制度和行規(guī)行約,主動做好公安、衛(wèi)健、消防、食品安全等方面的安保預案和預防工作,主動履行社會公共義務、參與社會公益活動。不得以虛報、冒領等手段套取、騙取會展專項資金。主動配合接受各級稅務、財政、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對違反相關規(guī)定的,造成社會不良影響的,暫停專項資金申報。
第二十三條?第三方機構應嚴格按照國家法律、法規(guī)規(guī)范執(zhí)業(yè),客觀、公正、獨立地出具評審結果,不得弄虛造假。對違反相關規(guī)定的,列入誠信平臺黑名單,不再使用。
第二十四條?對虛報、冒領、截留、挪用、擠占等違紀行為,除追繳專項資金外,取消該單位申請專項資金的資格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律法規(guī)追究相應責任。
第六章 附 則
第二十五條?本政策由市商務局負責解釋。
第二十六條?本政策自 2022年1月起執(zhí)行,有效期3年?!渡蜿柺袝箻I(yè)發(fā)展專項資金扶持政策》(沈商務發(fā)〔2019〕81號)同步廢止。
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