中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月11日至12日在北京舉行，會(huì)議分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并部署了2025年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，國(guó)內(nèi)需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固、優(yōu)勢(shì)明顯、韌性強(qiáng)勁、潛力巨大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有改變。

基于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，會(huì)議釋放了八大政策信號(hào)。其中，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求被列為明年頭號(hào)任務(wù)。會(huì)議確定了九大重點(diǎn)任務(wù)，包括提振消費(fèi)、提高投資效益等。具體措施包括實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，提升消費(fèi)能力、意愿和層級(jí)。此外，還將適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展，并支持重大項(xiàng)目。

專家認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需尤其是提振消費(fèi)將是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。預(yù)計(jì)2025年用于支持耐用消費(fèi)品以舊換新的資金將較今年翻倍，達(dá)到3000億。同時(shí)，可能會(huì)提供生育補(bǔ)貼，規(guī)模預(yù)計(jì)在1000億至1500億之間。不排除在全國(guó)層面發(fā)放消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼的可能性，以促進(jìn)一般消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，要求打好政策“組合拳”，增強(qiáng)政策合力。這表明政府希望通過(guò)短期調(diào)控與長(zhǎng)期布局協(xié)同推進(jìn)，形成更大的綜合效應(yīng)。另外，會(huì)議首次提出穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力。專家認(rèn)為，穩(wěn)住樓市和股市有助于穩(wěn)定居民資產(chǎn)負(fù)債表，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)和內(nèi)需。

會(huì)議還提出了綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。此外，會(huì)議明確了要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。財(cái)政政策方面，將提高赤字率，增加支出力度；貨幣政策方面，將適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。具體措施包括有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效，深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，加快服務(wù)業(yè)開放等。最后，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)預(yù)期管理，協(xié)同推進(jìn)政策實(shí)施和預(yù)期引導(dǎo)，提升政策引導(dǎo)力和影響力。