京政農(nóng)發(fā)〔2021〕138號

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　為全面貫徹落實(shí)《北京市“十四五”時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》，深入推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力推動自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，確保率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，現(xiàn)將《北京市“十四五”時期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際遵照執(zhí)行。

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局　　　　

2021年12月31日　　

北京市“十四五”時期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃目錄

目錄

　　引言

　　一、北京市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成效與形勢分析

　?。ㄒ唬笆濉睍r期取得的主要成效

　?。ǘ┟媾R的形勢與挑戰(zhàn)

　　二、北京市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　（二）基本原則

　?。ㄈ┲饕繕?biāo)

　　三、北京市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展主要任務(wù)

　　（一）打造農(nóng)業(yè)中關(guān)村

　?。ǘ┘訌?qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

　?。ㄈ┩七M(jìn)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)

　?。ㄋ模┨嵘r(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力

　?。ㄎ澹?qiáng)化國際科技合作交流

　?。┥罨r(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革

　　四、北京市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（二）加大投入力度

　?。ㄈI造寬松環(huán)境

引　言

　　“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的關(guān)鍵時期。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化則是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國必不可少的重要組成部分，北京市作為首都，有條件、有責(zé)任當(dāng)好表率、做出示范、走在前列?？萍际寝r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。為全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，著力推動自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，確保率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》和本市《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》《北京市“十四五”時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》，編制本規(guī)劃。

　　一、北京市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成效與形勢分析

　　回顧“十三五”，全市農(nóng)業(yè)科技工作保持了良好勢頭，創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展取得突出成就。展望“十四五”，全市農(nóng)業(yè)科技必須主動適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、滿足新需求，強(qiáng)化掌握科技競爭先機(jī)，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　（一）“十三五”時期取得的主要成效

　　“十三五”時期，北京市全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在提高創(chuàng)新能力、改革體制機(jī)制、完善創(chuàng)新體系、提升服務(wù)水平等方面進(jìn)行了一系列探索和實(shí)踐，創(chuàng)新目標(biāo)更加聚焦，創(chuàng)新基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，科技支撐更加有力，不斷推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益與競爭力提升。2020年，全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到75%，繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。

　　總體創(chuàng)新水平不斷提升。“十三五”期間，北京市出臺了《關(guān)于推進(jìn)北京市種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革工作的若干意見》《強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動科技支撐北京鄉(xiāng)村振興行動方案（2018-2020年）》《北京現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2020-2022年）》《平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)提升三年行動計(jì)劃（2020-2022年）》等系列政策文件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化?？傮w科技創(chuàng)新進(jìn)步明顯，“基于北斗的農(nóng)機(jī)自動導(dǎo)航與作業(yè)精準(zhǔn)測控關(guān)鍵技術(shù)”入選“2020世界智能制造十大科技進(jìn)展”，“露地甘藍(lán)無人化作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)”入選“2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部十大引領(lǐng)性技術(shù)”。平谷區(qū)獲批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（畜禽種業(yè)）產(chǎn)業(yè)園，啟動建設(shè)平谷農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)。

　　科技研發(fā)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。研制出玉米全基因組高密度SNP(單核苷酸多態(tài)性)芯片Maize6H-60K，玉米國審品種數(shù)量位于全國前列；構(gòu)建了國內(nèi)首個蔬菜品種DNA指紋數(shù)據(jù)庫和蔬菜高通量分子育種平臺，率先實(shí)現(xiàn)高通量分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)在蔬菜上的規(guī)模化應(yīng)用。建立了北京鴨、北京黑豬、北京宮廷金魚等特有遺傳資源的保種體系，培育出“中育”種豬配套系，擁有國內(nèi)唯一的SPF（無特定病原菌）種豬安全生產(chǎn)體系；建成亞洲最大的天敵昆蟲種質(zhì)資源庫,保有天敵昆蟲30余種150多個功能品系。航空施藥精準(zhǔn)作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)打破了國外壟斷。

　　成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效明顯?！熬┛?68”作為全國玉米主導(dǎo)品種之一，累計(jì)推廣已超過1億畝，MC670品種創(chuàng)下畝產(chǎn)1663.25公斤的最新全國玉米高產(chǎn)記錄；“京農(nóng)科728”等系列早熟宜機(jī)收玉米新品種被遴選為2020中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村十項(xiàng)重大新產(chǎn)品；京紅、京粉系列蛋雞品種市場占有率達(dá)58%；鱘魚種苗年產(chǎn)量占全國60%以上。國內(nèi)首個大型商業(yè)育種軟件“金種子育種云平臺”，在300多家育種單位得到應(yīng)用，為商業(yè)化育種提供了信息化解決方案。建設(shè)7個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、3個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、35個市級農(nóng)業(yè)科技示范基地，成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的重要平臺?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系支撐更加有力，服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收取得明顯成效。

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平較快提升。近年來，具備現(xiàn)代化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化特征的大型智能聯(lián)棟溫室建設(shè)取得快速發(fā)展，蔬菜工廠化生產(chǎn)進(jìn)入全新發(fā)展階段。集成了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)、管理云平臺技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、智能控制技術(shù)、質(zhì)量安全追溯技術(shù)等的智慧農(nóng)場在北京建成并運(yùn)營。在新建、改擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場過程中，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，提升信息化管理水平。土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)監(jiān)測終端、航空施藥作業(yè)監(jiān)管與計(jì)量系統(tǒng)、日光溫室水肥一體化裝備、質(zhì)量溯源系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)智能裝備在全市推廣應(yīng)用。

　　央地科技合作進(jìn)一步深化。中央在京科研院校發(fā)揮自身科技資源優(yōu)勢，助力首都實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。積極承擔(dān)北京市農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，共同開展協(xié)同創(chuàng)新，參與了國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，承擔(dān)了北京鴨、北京油雞國家級保種場北京地區(qū)的保種任務(wù)；積極開展院區(qū)/校區(qū)科技項(xiàng)目合作，推進(jìn)科技成果在京轉(zhuǎn)化落地；建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園，服務(wù)“一帶一路”“上合組織”“非洲論壇”等重大外交活動，助力北京國際交往中心建設(shè)。

　?。ǘ┟媾R的形勢與挑戰(zhàn)

　　“十四五”時期，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，為北京市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。新形勢孕育著新機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。

　　打造農(nóng)業(yè)中關(guān)村確定了堅(jiān)持國家農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的新定位，以北京·京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心為引擎，聚焦國家農(nóng)業(yè)科技短板領(lǐng)域和“高精尖”前沿技術(shù)，集中優(yōu)勢資源和要素，打造中國·平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村，營造了良好的政策環(huán)境和科技條件平臺支撐；落實(shí)我國關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的承諾、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，對生態(tài)循環(huán)發(fā)展、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)需要向綠色、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，是對農(nóng)業(yè)科技的新需求；數(shù)字信息技術(shù)成為農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域競爭的重要方向，以數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐，特別是要發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和智能裝備，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”，解決人力資源短缺突出矛盾，是北京率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)支撐。

　　首都人才聚集高地優(yōu)勢為北京提供得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)科技資源條件。北京市現(xiàn)有中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京農(nóng)學(xué)院、北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等農(nóng)業(yè)綜合性院校4所，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等14所高校開設(shè)了涉農(nóng)院系，聚集了數(shù)量眾多的農(nóng)業(yè)科技人才。全市有涉農(nóng)院士44人（中國工程院院士26人，中國科學(xué)院院士18人），涉農(nóng)“長江學(xué)者”56人，涉農(nóng)國家高層次人才特殊支持計(jì)劃入選人才69人，為北京農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了戰(zhàn)略人才儲備。

　　目前，北京農(nóng)業(yè)“卡脖子”和短板技術(shù)創(chuàng)新不足問題仍然突出。在現(xiàn)代種業(yè)、種苗繁育、耕地質(zhì)量提升、微生物產(chǎn)品創(chuàng)制、智能農(nóng)業(yè)裝備和生態(tài)環(huán)保技術(shù)方面存在的短板技術(shù)，成為制約高效設(shè)施生產(chǎn)效益提升、數(shù)字化和智能化控制生產(chǎn)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。具有市場競爭力的原創(chuàng)性科技成果比重很低，物化的新產(chǎn)品新裝備在性能和效率上與國外相比仍然存在很大差距。在將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力方面仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)，如創(chuàng)新資源分散、創(chuàng)新效率不高，具有較強(qiáng)市場競爭力突破性成果創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)出不多，傳統(tǒng)上偏重勞動密集型的技術(shù)集成為主，對以產(chǎn)品、裝備等市場化、商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的研究導(dǎo)向不夠。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率仍然較低，主要表現(xiàn)為科技成果商品化和產(chǎn)品化研發(fā)產(chǎn)出不足，科技需求信息渠道不暢，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收入占家庭總收入比重低，普遍存在對科技需求的驅(qū)動不足等。國際科技合作交流不充分，農(nóng)業(yè)科技深度合作和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，需要進(jìn)一步打通推廣機(jī)構(gòu)人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化通道，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　二、北京市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，立足全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，面向關(guān)鍵核心技術(shù)抓創(chuàng)新，面向產(chǎn)業(yè)需求抓轉(zhuǎn)化，面向科技前沿抓合作，面向激發(fā)活力抓機(jī)制，建立健全基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化國家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略力量的牽引帶動作用和成果就地轉(zhuǎn)化能力，為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供有力科技和智力支撐。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　1.堅(jiān)持立足北京，引領(lǐng)全國。瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿，立足國際科技創(chuàng)新中心功能定位，發(fā)揮科技創(chuàng)新高地的資源優(yōu)勢，開展“卡脖子”和短板技術(shù)攻關(guān)，在全國起到示范引領(lǐng)作用。

　　2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新驅(qū)動。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，組織開展生產(chǎn)關(guān)鍵科技研發(fā)與協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地效果，推動科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，驅(qū)動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

　　3.堅(jiān)持產(chǎn)研結(jié)合，惠及民生。著力解決科技與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)問題，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新，暢通農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶通道，使農(nóng)民切實(shí)享受到科技創(chuàng)新帶來的增產(chǎn)增收紅利，不斷豐富市民日益多樣化生產(chǎn)、生活、生態(tài)和健康需求。

　?。ㄈ┲饕繕?biāo)

　　利用好國際和國內(nèi)科技資源優(yōu)勢，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，聚焦農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)布局，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)，深化農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革，營造寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與推廣服務(wù)環(huán)境，形成產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展新格局，大幅提升北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。

　　到2025年，農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)較大提升，農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力居全國領(lǐng)先水平，部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，科技應(yīng)用水平不斷提高，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到77%，繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先。初步建成與國際科技創(chuàng)新中心相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。

　　——農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破。力爭在農(nóng)作物雜交育種、基因編輯、耕地修復(fù)等方面取得新突破；在智能裝備、微生物產(chǎn)品和制劑創(chuàng)制、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、重大動植物疫病檢測與防控等領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品。

　　——農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化取得新成效。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重要依托，組織開展重大技術(shù)模式集成與轉(zhuǎn)化，并在全市、全國甚至全球范圍內(nèi)引進(jìn)、篩選相應(yīng)的科技成果落地轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步激發(fā)科技人員轉(zhuǎn)化科技成果的活力。

　　——農(nóng)技推廣服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新提升。進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)制與模式，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段提高服務(wù)效率；探索政府購買服務(wù)的科技社會化服務(wù)機(jī)制，提高科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會力量等創(chuàng)新主體參與農(nóng)技推廣的積極性。

　　——農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式實(shí)現(xiàn)新突破。以農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)為抓手，按照需求導(dǎo)向，以溫室園藝業(yè)為切入點(diǎn)，深入探索建立政府、企業(yè)和高校的“金三角”模式，形成政產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展的新機(jī)制。同時，探索建立科研和技術(shù)推廣單位與科技示范基地深度合作機(jī)制。

　　——科技人才培養(yǎng)開創(chuàng)新局面。圍繞目標(biāo)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向，進(jìn)一步改革科技獎項(xiàng)和職稱評定指標(biāo)體系，強(qiáng)化創(chuàng)新與推廣服務(wù)的績效評價，助力科技人才快速成長。根據(jù)實(shí)際需求，為科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)企業(yè)培育一批基層推廣研究人員。

　　三、北京市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展主要任務(wù)

　　（一）打造農(nóng)業(yè)中關(guān)村

　　充分調(diào)動在京農(nóng)業(yè)科研單位優(yōu)勢資源，以部市共同打造中國·平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村為契機(jī)，布局建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、集成應(yīng)用基礎(chǔ)條件平臺和創(chuàng)新資源，服務(wù)國家農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。

　　1.打造平谷農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)

　　集聚首都專家優(yōu)勢資源，建成集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、展示培訓(xùn)、交流交往于一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，形成全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地，建立技術(shù)孵化機(jī)制和模式。圍繞現(xiàn)代種業(yè)、生物技術(shù)、營養(yǎng)健康、溫室園藝、農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化創(chuàng)新條件能力建設(shè)，開展原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、技術(shù)孵化、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技服務(wù)，突破一批產(chǎn)業(yè)“卡脖子”和短板技術(shù)。以北京·京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心為重點(diǎn)，引入瓦赫寧根大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)，借鑒科技產(chǎn)業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展的創(chuàng)新思維，打造科技創(chuàng)新大孵化器，孵化高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。

　　在科技創(chuàng)新資源布局上，推進(jìn)以北京·京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心為引擎的中國·平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)，孵化一批高質(zhì)量的技術(shù)成果，打造科技創(chuàng)新前沿和高地。以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地等為載體，承接中國·平谷農(nóng)業(yè)中關(guān)村的創(chuàng)新成果，逐步打造一批科技示范基地和鄉(xiāng)村振興科技示范村鎮(zhèn)的“北京樣板”，形成一批可復(fù)制可推廣的技術(shù)模式。

　　2.服務(wù)國家重大科技項(xiàng)目落地

　　推進(jìn)大北農(nóng)集團(tuán)農(nóng)作物育種國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目落地實(shí)施，推動中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國家農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)并服務(wù)于國家外交功能，建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的生豬技術(shù)創(chuàng)新研究中心。積極承接國家農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。繼續(xù)承接國家級農(nóng)業(yè)科研重大任務(wù)，建設(shè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)科技綜合試驗(yàn)站、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范展示基地。

　　（二）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

　　面向世界科學(xué)前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢，針對事關(guān)國計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務(wù)，部署應(yīng)用研究重點(diǎn)方向和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破，向全國輸出一批技術(shù)和模式，搶占世界科技發(fā)展制高點(diǎn)。

　　1.加強(qiáng)生物育種技術(shù)創(chuàng)新與品種選育

　　強(qiáng)化原始自主創(chuàng)新，力爭在優(yōu)勢種業(yè)育種技術(shù)上取得突破。緊跟國際育種前沿技術(shù)，開展基因組學(xué)、表型組學(xué)、基因編輯、雜種優(yōu)勢、種業(yè)信息技術(shù)等核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大在分子設(shè)計(jì)育種上的技術(shù)儲備與創(chuàng)新，躋身生物育種技術(shù)國際領(lǐng)先方陣。鞏固提升優(yōu)勢種業(yè)，開發(fā)培育特色種業(yè)。加大復(fù)合性狀農(nóng)作物的抗性育種和專用品種選育力度，重點(diǎn)加大蔬菜、西瓜、食用菌、草莓、鮮食玉米、蛋雞、北京油雞、北京鴨等專用特色品種的選育。加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)技術(shù)研發(fā)和品種選育。培育綠色高效、適宜輕簡化栽培及全程機(jī)械化生產(chǎn)方式的農(nóng)作物新品種。培育壯大一批具有核心競爭力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)為主體、基礎(chǔ)公益研究為支撐、產(chǎn)學(xué)研用融合的種業(yè)創(chuàng)新體系，提高優(yōu)良品種覆蓋率和普及率。

　　2.加速設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與創(chuàng)新研發(fā)

　　圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，集成國內(nèi)外最先進(jìn)設(shè)施材料、設(shè)施設(shè)計(jì)、智能控制、高效生產(chǎn)、數(shù)字化管理等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新。在集成創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，針對北京地區(qū)自然條件開展短板技術(shù)攻關(guān)，形成一批可輸出的技術(shù)與模式。以智能聯(lián)棟溫室等工廠化生產(chǎn)園區(qū)為載體，重點(diǎn)對溫室環(huán)境智能監(jiān)測、控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)、環(huán)境控制方法以及基于物聯(lián)網(wǎng)的溫室環(huán)境監(jiān)測控制系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用，重點(diǎn)攻關(guān)工廠化番茄、生菜、黃瓜的高產(chǎn)栽培技術(shù)，大幅提升高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)水平，應(yīng)對氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)。在品種選擇、環(huán)境控制、水肥一體化、病蟲害綜合防治、植株管理、新型省力化裝備和智能監(jiān)控管理平臺等方面構(gòu)建系統(tǒng)配套的智能溫室集成技術(shù)體系，形成可復(fù)制、可推廣的工廠化生產(chǎn)模式。

　　3.加快智慧農(nóng)業(yè)與智能裝備創(chuàng)新與應(yīng)用

　　加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，以信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新為驅(qū)動，助力農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)。以全國數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，推進(jìn)人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用研發(fā)。按照“機(jī)器換人”的發(fā)展目標(biāo)，圍繞智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景建設(shè)，在感知、決策、控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破基于新原理、新方法、新材料的農(nóng)業(yè)環(huán)境傳感器和動植物生物信息傳感器，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)作業(yè)場景和對象的信息獲??；研發(fā)農(nóng)業(yè)信息智能分析決策技術(shù)，構(gòu)建動植物生長和生產(chǎn)調(diào)控模型，提升農(nóng)業(yè)科學(xué)管理和決策水平；研制面向不同應(yīng)用場景的高端農(nóng)業(yè)智能裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)器人，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化轉(zhuǎn)型升級。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條開展數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品的集成熟化，創(chuàng)建低成本高可靠的集成解決方案，推動農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和智能裝備規(guī)?；瘧?yīng)用。利用信息化手段，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)模式，搭建基于專家知識庫的AI和專家在線遠(yuǎn)程診斷服務(wù)平臺，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)信息化、智能化和及時化。

　　4.加大綠色豐產(chǎn)增效技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用

　　圍繞減肥、減藥、減抗目標(biāo)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高質(zhì)量綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)研發(fā)綠色投入品，病蟲害綠色防控技術(shù)，立體生態(tài)復(fù)合種養(yǎng)技術(shù)等高產(chǎn)高效種養(yǎng)技術(shù)、產(chǎn)品及模式。加大新型生物肥料、生物農(nóng)藥、微生物飼料、疫苗等綠色投入品研發(fā)和新制劑創(chuàng)制。加快節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥節(jié)能節(jié)地等技術(shù)、設(shè)備及生產(chǎn)模式研發(fā)。完善作物生育期全鏈條綠色防控技術(shù)體系研究與示范，加強(qiáng)防控機(jī)制研究，提升綠色植保水平。

　　5.強(qiáng)化生態(tài)循環(huán)與低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)

　　圍繞碳中和碳達(dá)峰與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，研發(fā)低碳、生態(tài)、環(huán)保的農(nóng)業(yè)治理技術(shù)。重點(diǎn)突破土壤污染修復(fù)、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、養(yǎng)殖糞污治理、肥藥減施增效、抗生素減量或替代、農(nóng)林防災(zāi)減災(zāi)以及農(nóng)產(chǎn)品綠色物流等關(guān)鍵技術(shù)研究。在農(nóng)村領(lǐng)域，研究低碳發(fā)展新材料、新裝備和技術(shù)模式，并加大轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　6.持續(xù)開展重大動植物疫病防控技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用

　　研發(fā)重大動植物疫病的監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、綜合防控技術(shù)及配套產(chǎn)品，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)作物輸入性病毒病、畜禽特定疫病的防治技術(shù)研究；研發(fā)外來入侵物種普查技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、防控技術(shù)及配套產(chǎn)品，重點(diǎn)做好草地貪夜蛾、豚草、美國白蛾、紅火蟻、福壽螺等發(fā)生情況的監(jiān)測與防治技術(shù)儲備。

　　7.升級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)健康技術(shù)水平

　　聚焦日益提高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)健康需求，針對生產(chǎn)過程質(zhì)量安全的關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險點(diǎn)，研發(fā)替代技術(shù)和替代產(chǎn)品，加大綠色生產(chǎn)和有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)集成研發(fā)力度，為打造優(yōu)質(zhì)品牌提供科技支撐。加快研發(fā)快速、精準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)及便攜式檢測設(shè)備。開展中華傳統(tǒng)主食營養(yǎng)升級關(guān)鍵技術(shù)、營養(yǎng)代餐食品創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)、營養(yǎng)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品及功能性食品開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)等的研究。深化區(qū)塊鏈技術(shù)在質(zhì)量安全保障中的應(yīng)用研究。

　　8.推動采后處理與減損技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用

　　圍繞首都超大型城市對鮮食營養(yǎng)健康農(nóng)產(chǎn)品需求，聚力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后減損和貯運(yùn)保鮮的先進(jìn)適用加工技術(shù)與裝備創(chuàng)新，突破農(nóng)產(chǎn)品資源梯次加工、高值化利用、綜合利用與功能成分高效制備等技術(shù)，研制面向普通大眾及特殊人群的多功能、多元化農(nóng)產(chǎn)品加工制品，創(chuàng)制先進(jìn)智能農(nóng)產(chǎn)品加工裝備，建立農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用技術(shù)系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工優(yōu)化升級。

　?。ㄈ┩七M(jìn)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)

　　布局一批戰(zhàn)略定位高端、組織運(yùn)行開放、創(chuàng)新資源集聚的科技創(chuàng)新基地與平臺，打造首都農(nóng)業(yè)科技力量。建設(shè)和完善符合新時代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的平臺基地網(wǎng)絡(luò)體系，為首都農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供持續(xù)基礎(chǔ)保障。

　　1.建設(shè)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺

　　在生物育種、微生物投入品創(chuàng)制、耕地質(zhì)量、農(nóng)機(jī)裝備和動植物疫病防控等領(lǐng)域，建設(shè)、提升省部級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新中心等科技研發(fā)基地平臺。加強(qiáng)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)觀測站的基礎(chǔ)設(shè)施和科研創(chuàng)新能力條件建設(shè)，提升科技創(chuàng)新平臺條件能力。以北京·京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為引擎，大力推進(jìn)平谷農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，引進(jìn)、聚集一批院士工作站和國內(nèi)外一流農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。

　　2.建設(shè)科技集成創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺

　　推進(jìn)在京國家級農(nóng)業(yè)科技展示基地、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和市區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的科技示范基地規(guī)范有序運(yùn)行。以打造農(nóng)業(yè)中關(guān)村為引領(lǐng)，提升7個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，建設(shè)100個立足北京、輻射京津冀、區(qū)域代表性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)各有特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技示范基地，加快科技成果落地轉(zhuǎn)化力度，提高產(chǎn)業(yè)科技的集成度和展示度。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶與農(nóng)業(yè)科研院校共建，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，探索建立政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)新模式新機(jī)制。

　　3.建設(shè)鄉(xiāng)村振興科技示范村鎮(zhèn)

　　組織有關(guān)區(qū)和農(nóng)業(yè)科研院所合作共建全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣，打造具有北京特色的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興科技支撐示范村鎮(zhèn)。在具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村鎮(zhèn)，建立專家“包村聯(lián)場”機(jī)制，圍繞產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興等，針對以產(chǎn)業(yè)為核心的發(fā)展需求，開展結(jié)對共建，提供科技和智力支持，探索可復(fù)制、可推廣的科技支撐服務(wù)模式，助力鄉(xiāng)村振興。

　　4.搭建北京農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺

　　按照全面鄉(xiāng)村振興和數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員隊(duì)伍和成果等資源，構(gòu)建北京農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺，暢通千名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與萬戶生產(chǎn)經(jīng)營主體的科技信息通道。打造“一對一”針對性科技服務(wù)平臺，通過AI和遠(yuǎn)程智能診斷服務(wù)等方式提供及時化、智能化和便捷化的科技服務(wù)，形成跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享共用格局。搭建“一對多”科技推廣普及服務(wù)平臺，重點(diǎn)打造北京市農(nóng)業(yè)科技大講堂線上和線下科技培訓(xùn)品牌，借助新媒體提高科技傳播效率。組織科技成果路演等體驗(yàn)和推廣活動，打造和宣傳北京農(nóng)業(yè)的科技品牌，以市場需求驅(qū)動農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　?。ㄋ模┨嵘r(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力

　　深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)行動計(jì)劃，評選并發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠和農(nóng)民增收的根本目標(biāo)。

　　1.提升公益性農(nóng)技推廣服務(wù)能力

　　繼續(xù)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，建立科技人員蹲點(diǎn)和包村服務(wù)機(jī)制。持續(xù)開展技術(shù)推廣人員素質(zhì)提升培訓(xùn)，強(qiáng)化信息化手段在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣傳播中的應(yīng)用，提高服務(wù)的針對性、及時性和覆蓋面。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)，完善建立“農(nóng)技人員+科技示范基地+科技示范主體+農(nóng)戶”的技術(shù)推廣模式。不斷完善田間學(xué)校、院（校）區(qū)共建、科技小院、科技大講堂等做法，實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶、技術(shù)要領(lǐng)直接到人、良種良法直接到田。加大農(nóng)業(yè)科技普及力度，實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興科技支撐行動，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)、農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能。

　　2.完善農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)

　　支持公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與社會化服務(wù)組織協(xié)同開展農(nóng)技服務(wù)，探索建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)技推廣人員的主責(zé)主業(yè)考核與政策引導(dǎo)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院校技術(shù)、人才、平臺優(yōu)勢，引導(dǎo)、鼓勵科研人員通過成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)入股、合作研發(fā)、有償技術(shù)承包等方式，與農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)深度技術(shù)合作服務(wù)機(jī)制。支持農(nóng)業(yè)科技服務(wù)公司、專業(yè)化服務(wù)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等社會化力量開展多種形式的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。扶持科技中介組織，推動專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和運(yùn)行，通過政策引導(dǎo)和政府購買服務(wù)，引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)技推廣和咨詢服務(wù)，提高服務(wù)效率。

　　3.優(yōu)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系

　　優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)設(shè)置，打破產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)界限，以領(lǐng)域共性技術(shù)為節(jié)點(diǎn)，橫向整合科技資源，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量安全等領(lǐng)域的聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)縱橫交織、點(diǎn)面結(jié)合、目標(biāo)導(dǎo)向明確的北京市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。長期穩(wěn)定支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)圍繞北京優(yōu)勢特色物種開展綠色優(yōu)質(zhì)多抗高效性狀改良及新品種選育聯(lián)合攻關(guān)。以推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合為目標(biāo)，完善創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理運(yùn)行機(jī)制和考評機(jī)制，建立能進(jìn)能出的人員流動機(jī)制和專家對接基地機(jī)制。

　?。ㄎ澹?qiáng)化國際科技合作交流

　　圍繞國際科技創(chuàng)新中心的新定位，吸引農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的國際資源，加大國際協(xié)作與資源整合，跟蹤國際研究前沿，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的國際合作與交流。

　　1.構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技合作新格局

　　積極學(xué)習(xí)借鑒國外科研機(jī)構(gòu)管理和科技政策上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提高農(nóng)業(yè)科技管理水平。充分發(fā)揮好北京·京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心的樞紐和平臺作用，積極引入國際農(nóng)業(yè)高端科研團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新企業(yè)，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題，協(xié)作開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。積極組織科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)和科技人員開展國際交流和技術(shù)合作，加快技術(shù)引進(jìn)，推動成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)技術(shù)人才。舉辦農(nóng)業(yè)科技國際交流會議，加強(qiáng)交流交往。

　　2.深化多層次國際科技合作

　　緊盯優(yōu)勢國別，瞄準(zhǔn)北京需求，篩選出農(nóng)業(yè)科技合作重點(diǎn)國家和地區(qū)，建立合作意向和長效聯(lián)系機(jī)制，組織交流活動，實(shí)現(xiàn)人才互訪。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞現(xiàn)代種業(yè)、高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植、動植物疫病防控、智慧農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域展開國際合作，主動找尋和對接行業(yè)頂尖團(tuán)隊(duì)和企業(yè)信息，面向全球擴(kuò)大人才、技術(shù)、項(xiàng)目引進(jìn)渠道。

　?。┥罨r(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革

　　深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，完善符合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)律的基礎(chǔ)研究支持方式，建立差別化農(nóng)業(yè)科技評價機(jī)制，深入推進(jìn)科研成果權(quán)益改革，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目支持方式

　　統(tǒng)籌科技資源，改革完善農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目計(jì)劃管理方式、支持政策和渠道，建立問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和績效導(dǎo)向的立項(xiàng)管理制度，探索實(shí)施“揭榜掛帥”制度，建立符合科技項(xiàng)目規(guī)律的支持機(jī)制，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。圍繞產(chǎn)業(yè)短板和關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作申報承擔(dān)相關(guān)科技項(xiàng)目。

　　2.深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合

　　發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目凝合聚力的作用，加強(qiáng)資金、技術(shù)、市場等要素對接，引導(dǎo)科研院校與企業(yè)或涉農(nóng)區(qū)開展對接，建立用戶導(dǎo)向的科技合作機(jī)制。完善現(xiàn)有“校（院）區(qū)合作”“校（院）企合作”等科技合作方式，依托教授（專家）工作站、綜合試驗(yàn)站、科技小院、示范基地等推廣載體，建立科研推廣的政產(chǎn)學(xué)研深度融合模式，加快科技成果轉(zhuǎn)化與落地，并逐步推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體。

　　3.完善農(nóng)業(yè)科技成果評價機(jī)制

　　遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，堅(jiān)持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的科技成果評價導(dǎo)向，依據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果的特點(diǎn)，完善成果評價機(jī)制。建立健全分級分類科技成果評價體系，為成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。探索啟動“高產(chǎn)競賽”和“高效競賽”，對評選出的生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行表彰獎勵，激勵集成創(chuàng)新和總結(jié)的積極性，并強(qiáng)化成果研發(fā)的生產(chǎn)服務(wù)導(dǎo)向。對研發(fā)的科技成果和主推技術(shù)進(jìn)行跟蹤評價，重點(diǎn)評價技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，指導(dǎo)完善科技支持方向與政策。

　　4.加快推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

　　搭建科研成果轉(zhuǎn)化平臺，促進(jìn)需求與應(yīng)用對接，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。把科技成果推廣轉(zhuǎn)化作為科研和推廣單位能力評價、科技人員職稱評審和技術(shù)推廣獎評選的主要內(nèi)容，細(xì)化完善有利于科技成果轉(zhuǎn)化的績效分配等激勵政策，鼓勵科技工作者弘揚(yáng)科學(xué)家精神，扎根基層，把論文寫在京郊大地上。

　　四、北京市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　把農(nóng)業(yè)科技納入國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、財(cái)政等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，以農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)為牽引，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和會商制度，定期交流研判農(nóng)業(yè)科技政策、發(fā)展形勢、前沿進(jìn)展與現(xiàn)實(shí)需求，提出對策建議，推動科技資源要素的有效整合和合理配置。加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成良性互動，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、服務(wù)鏈相互融合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍能力建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率。加強(qiáng)中央與地方在科技創(chuàng)新與推廣資源上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與配合，提高科技資源的利用效率。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的銜接與協(xié)調(diào)，促進(jìn)上下游均衡發(fā)展。

　?。ǘ┘哟笸度肓Χ?/p>

　　建立符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律的管理與投入機(jī)制。按照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》關(guān)于“在財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中，每年應(yīng)當(dāng)按照高于百分之十的比例提取資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目”的要求，建立相對持續(xù)的財(cái)政投入機(jī)制，支持科技成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新源動力，發(fā)揮北京農(nóng)業(yè)在國際交往和全國農(nóng)業(yè)中的科技“窗口”示范引領(lǐng)作用。聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，以及向全國輸出農(nóng)業(yè)新品種、新裝備和新模式的優(yōu)勢領(lǐng)域，逐步提高研發(fā)支持比例。穩(wěn)定支持優(yōu)化公益性農(nóng)技推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目等。發(fā)揮首都農(nóng)業(yè)科技資源和交叉學(xué)科資源優(yōu)勢，實(shí)施“揭榜掛帥”，將首都農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

　?。ㄈI造寬松環(huán)境

　　落實(shí)國家科技體制改革有關(guān)精神，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，為科研人員“松綁”，減少工作檢查、材料報送等事務(wù)性干擾。根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定，研究制定農(nóng)技推廣單位技術(shù)人員在完成本職工作前提下，所研發(fā)科技成果的轉(zhuǎn)化政策和收益分配意見，提高研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的積極性。規(guī)范農(nóng)業(yè)科技管理，開展項(xiàng)目績效評價和資金審計(jì)，對存在的問題加大曝光和懲戒力度。構(gòu)建集創(chuàng)業(yè)孵化、資本對接、營銷服務(wù)等為一體的眾創(chuàng)空間，為農(nóng)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)提供集約化、專業(yè)化、社區(qū)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。