中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記提到了幾次批示，件件關(guān)系民生。比如城市血管。最近發(fā)生的安全事故，多和年頭久了管道陳舊失修有關(guān)。總書記專門作了一個批示，要求“十四五”期間，必須把管道改造和建設(shè)作為重要的一項基礎(chǔ)設(shè)施工程來抓?！斑m度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”寫入此次會議文件，明確點出這項任務(wù)清單：“包括加快城市管道老化更新改造等。”

12月8日至10日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。

此次習(xí)總書記的發(fā)言進一步突顯了管道改造和建設(shè)的重要性。污水處理行業(yè)也常說“黑臭在水里，根源在岸上，關(guān)鍵是排口，核心是管網(wǎng)?！迸潘芫W(wǎng)看不見，摸不著，但存在的問題卻很突出，要真正做到污水處理提質(zhì)增效，還是一個非常艱巨的任務(wù)。

2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案(2019-2021年)》中重點強調(diào)了“加快補齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理”。近年來，我國污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了長足的發(fā)展，“十三五”期間全國城鎮(zhèn)污水處理率已達(dá)到95%以上，但管網(wǎng)一直是我國污水處理中的短板，管網(wǎng)覆蓋不足、漏損、客水?dāng)D占管網(wǎng)、錯接混接、溢流等問題普遍存在，這也正是我國污水處理率高但污水收集處理率仍比較低，黑臭水體頻發(fā)的主要原因。雖然制定了污水處理提質(zhì)增效三年行動方案，但管網(wǎng)問題并非短時間能解決，需要地方政府足夠的重視，加強管網(wǎng)建設(shè)和維護方面的投入，久久為功，探索適合本地的管網(wǎng)解決之策。

管網(wǎng)”問題也一直是E20論壇中主要關(guān)注的問題之一。上海市城市建設(shè)設(shè)計研究總院(集團)有限公司(以下簡稱“上海城建設(shè)計總院”)總工程師唐建國多次在E20的論壇上談到“管網(wǎng)”相關(guān)問題的思考。如在“2021(第十九屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，唐建國結(jié)合多年實踐經(jīng)驗，總結(jié)了排水管道建設(shè)要講范圍、講對象、講出口、講進口、講系統(tǒng)、講質(zhì)量（詳情點擊：唐建國：對比德國排水管道建設(shè)，促進我國排水事業(yè)的發(fā)展）。其中，要講質(zhì)量很關(guān)鍵。唐建國表示，能夠發(fā)揮正常排水功能的管道，其質(zhì)量是不可忽視的，沒有質(zhì)量，就不能夠保證排水功能的發(fā)揮。他用49字箴言全面概括了對排水管道質(zhì)量保證的要求：

管材質(zhì)量要牢靠——管材現(xiàn)場一定要抽檢，特別是環(huán)柔度(撓曲性)

管道基礎(chǔ)要托底——基礎(chǔ)在承口處做槽，即托底，又限位

管道接口要到位——插口末端畫條線；先做井，后裝管

溝槽回填要密實——原土回填，重視密實度。實現(xiàn)“管土一體”

嚴(yán)密檢查要保證——提倡閉氣試驗，雨水管也要做

窨井質(zhì)量要重視——窨井井體要與管道材質(zhì)一致，也不能漏水

運維管理要扎實——巡視、清通、檢查、修理要跟上

如果還要提一個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，那就是“兩張圖、兩句話”：污水管道非滿流、有濃度、水暢流；雨水管道：旱天無積泥、無水流。

無論是為解決污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、全處理，還是為提升雨水排水標(biāo)準(zhǔn)，解決城市內(nèi)澇問題，排水管道建設(shè)一定是我國今后城市建設(shè)重中之重的任務(wù)。而且一定要把所建設(shè)的排水管道建成為：有相應(yīng)功能、有質(zhì)量、能正常發(fā)揮作用的排水管道。唐建國在論壇上呼吁，在做排水管網(wǎng)建設(shè)和維護時要講規(guī)矩、講科學(xué)、講道理、講質(zhì)量!

“特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想”

時間：12月8日上午

活動：中央經(jīng)濟工作會議

 中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記提到了幾次批示，件件關(guān)系民生。

比如城市血管。最近發(fā)生的安全事故，多和年頭久了管道陳舊失修有關(guān)?？倳泴ｉT作了一個批示，要求“十四五”期間，必須把管道改造和建設(shè)作為重要的一項基礎(chǔ)設(shè)施工程來抓。　　

“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”寫入此次會議文件，明確點出這項任務(wù)清單：“包括加快城市管道老化更新改造等?！?span style="text-indent: 2em;">　　

又如農(nóng)村安居。從40多年前翻修陜北農(nóng)村公廁，到后來在正定縣整治連茅圈，“農(nóng)村改廁，這個事情是我一直關(guān)心的。我也是從農(nóng)村出來的人啊，也知道農(nóng)村上個廁所是真的不方便?！?span style="text-indent: 2em;">　

方寸之間，牽動千家萬戶。這些年，改廁成績有目共睹?？倳洅炷钪渲械睦渑?，盯緊了要害：“全國氣候生態(tài)環(huán)境千差萬別，經(jīng)濟生活水平也是千差萬別，怎么能用一種改廁方法？一些地方浮皮潦草、浮光掠影，造成大量廁所存在嚴(yán)重問題，所以我多次作出批示。”　

其中，有兩份批示時隔不久。一份嚴(yán)肅告誡：“形式主義、官僚主義是扶貧和鄉(xiāng)村振興的最大危害，切勿死灰復(fù)燃?！绷硪环菡佌亣诟溃骸扒蠛貌磺罂欤瑘詻Q反對勞民傷財、搞形式擺樣子?！?span style="text-indent: 2em;">　　

放心不下的，是有些地方在工作中的一個現(xiàn)象——亂作為。　

會上，說到這里，習(xí)近平總書記語氣沉重：“大家普遍對不作為有認(rèn)識。不作為對黨和國家工作有危害，但有時亂作為可能造成的危害更大！”　　

亂作為的根子，在錯誤的政績觀，在眼界不寬、能力不夠。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力，只懂一點經(jīng)濟學(xué)知識、科學(xué)知識就夠了。總書記對此糾正說：“還必須學(xué)習(xí)歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態(tài)觀念，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀”。