反轉(zhuǎn)再反轉(zhuǎn)!韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅暫時(shí)熬過(guò)彈劾案,仍然前途未卜
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日下午,韓國(guó)國(guó)會(huì)開(kāi)始全體會(huì)議,就涉總統(tǒng)夫人的“金建希特檢法”、彈劾總統(tǒng)尹錫悅動(dòng)議案等進(jìn)行表決。
當(dāng)天,因未達(dá)到所需的三分之二以上贊成票,涉總統(tǒng)夫人的“金建希特檢法”未獲通過(guò)。此外,共有195名議員參與的尹錫悅彈劾案表決投票,因未達(dá)到必須人數(shù),彈劾案被廢止。
近期深陷戒嚴(yán)風(fēng)波的韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅暫時(shí)熬過(guò)彈劾案,繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)。
“戲劇化”的表決過(guò)程
跌宕起伏 執(zhí)政黨議員離場(chǎng) 在野黨議員起立呼喊
總統(tǒng)彈劾案通過(guò)須獲得至少三分之二議席數(shù)、也就是200名國(guó)會(huì)議員表決同意。目前韓國(guó)國(guó)會(huì)在野黨及無(wú)黨派議員一共192人。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)的投票,韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)宣布彈劾案未獲通過(guò)。
- 跌宕起伏的國(guó)會(huì)投票
過(guò)程如下(均為北京時(shí)間):
- 15時(shí)35分反轉(zhuǎn)多次的韓國(guó)執(zhí)政黨表明最新立場(chǎng):將努力否決尹錫悅彈劾案。
- 16時(shí)00分韓國(guó)國(guó)會(huì)全體會(huì)議召開(kāi)。
- 16時(shí)21分韓國(guó)多位執(zhí)政黨議員在對(duì)“金建希特別檢察法”進(jìn)行投票后離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。
- 16時(shí)44分國(guó)會(huì)議長(zhǎng)宣布“金建希特別檢察法”未獲通過(guò)。
- 16時(shí)50分執(zhí)政黨議員除一人外,全部退場(chǎng)。在場(chǎng)議員僅有193人。
- 17時(shí)02分在野黨議員集體起立,高聲呼喊執(zhí)政黨議員返回會(huì)場(chǎng)投票。
- 17時(shí)18分國(guó)會(huì)議員開(kāi)始對(duì)尹錫悅彈劾案進(jìn)行投票。在野黨議員投票后,在會(huì)場(chǎng)內(nèi)等待執(zhí)政黨議員返回。
- 17時(shí)22分執(zhí)政黨有一名議員返回現(xiàn)場(chǎng)投票。國(guó)會(huì)全體會(huì)議暫時(shí)中斷,等待執(zhí)政黨議員返場(chǎng)。
- 17時(shí)52分又有一名執(zhí)政黨議員返場(chǎng)投票,現(xiàn)場(chǎng)在野黨議員為其鼓掌。投票議員數(shù)量達(dá)到195名。
- 20時(shí)26分由于投票議員未達(dá)到法定人數(shù),投票不成立,彈劾案被廢止。
執(zhí)政黨態(tài)度反轉(zhuǎn)再反轉(zhuǎn)
在當(dāng)前韓國(guó)國(guó)會(huì)300名議員中,執(zhí)政黨國(guó)民力量黨占有108席,在野黨占190席,另有2名無(wú)黨派議員。若彈劾案想獲得通過(guò),需要至少8名來(lái)自執(zhí)政黨議員的投票。
關(guān)于是否彈劾同屬一黨的總統(tǒng)尹錫悅,執(zhí)政黨國(guó)民力量黨的態(tài)度此前經(jīng)過(guò)了多次反轉(zhuǎn)。
- 5日,執(zhí)政黨國(guó)民力量黨召開(kāi)該黨議員全體會(huì)議,反對(duì)彈劾尹錫悅。
- 6日,執(zhí)政黨黨首韓東勛表態(tài),暗示其可能會(huì)轉(zhuǎn)變態(tài)度贊成尹錫悅彈劾案通過(guò)。他表示,如果尹錫悅繼續(xù)履行總統(tǒng)職務(wù),像此次緊急戒嚴(yán)等行動(dòng)有可能再次上演,很有可能使國(guó)家和國(guó)民陷入巨大危險(xiǎn)。有必要盡快讓尹錫悅停止履行總統(tǒng)職務(wù)。6日稍晚時(shí)韓東勛與尹錫悅進(jìn)行了會(huì)面,隨后,韓東勛再次表示,沒(méi)有獲得可以推翻此前觀點(diǎn)的理由,表達(dá)了將繼續(xù)要求尹錫悅停職的訴求。
- 6日晚,執(zhí)政黨再次舉行議員全體會(huì)議,決定維持5日反對(duì)彈劾的決定。
- 7日上午,尹錫悅發(fā)表電視講話就“緊急戒嚴(yán)”致歉。韓東勛的表態(tài)與其6日的說(shuō)法一致。他說(shuō),尹錫悅的狀況已不可能正常履職,提前結(jié)束任期是不可避免的。
- 7日下午,韓國(guó)國(guó)會(huì)全體會(huì)議前不到一小時(shí),韓國(guó)執(zhí)政黨表示,將努力否決總統(tǒng)尹錫悅涉及的彈劾案以及涉及尹錫悅夫人的“金建希特別檢察法”。
有分析認(rèn)為,尹錫悅草率貿(mào)然地發(fā)布戒嚴(yán)令,損害其個(gè)人形象,并加劇韓國(guó)民眾對(duì)于執(zhí)政黨的不信任情緒。若尹錫悅的彈劾案在國(guó)會(huì)通過(guò)且被憲法法院批準(zhǔn),韓國(guó)將重新大選,大選的結(jié)果很有可能對(duì)目前的最大在野黨共同民主黨有利。韓國(guó)執(zhí)政黨最初同意解除戒嚴(yán)令,卻在后來(lái)反對(duì)彈劾案,說(shuō)明執(zhí)政黨在權(quán)衡利弊,想維護(hù)政黨形象,同時(shí)也想保住總統(tǒng)的位置來(lái)維護(hù)黨的地位。
韓國(guó)歷史上第三位遭到彈劾的總統(tǒng)
在尹錫悅彈劾案之前,韓國(guó)歷史上還曾有兩位總統(tǒng)遭到過(guò)彈劾。2004年,時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉因涉嫌受賄遭到彈劾。韓國(guó)憲法法院最終裁決彈劾案不成立,盧武鉉得以繼續(xù)完成其總統(tǒng)任期。卸任后盧武鉉遭到離職審查,2009年在被調(diào)查受賄期間跳崖自殺。
2016年底至2017年初,時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠因親信干政丑聞被國(guó)會(huì)彈劾。韓國(guó)憲法法院最終裁決彈劾案成立,樸槿惠成為韓國(guó)歷史上首位被成功彈劾下臺(tái)的總統(tǒng)。
韓國(guó)政壇如何走到了這一步
- 彈劾的直接原因:戒嚴(yán)風(fēng)波
3日晚,尹錫悅在首都首爾龍山總統(tǒng)府發(fā)表緊急談話,發(fā)布緊急戒嚴(yán)令。戒嚴(yán)司令部宣布禁止政治結(jié)社、集會(huì)、示威等活動(dòng),管制所有媒體和出版活動(dòng)。但結(jié)果適得其反,反對(duì)者紛紛前往國(guó)會(huì),政客、軍警、民眾在韓國(guó)國(guó)會(huì)互相對(duì)峙。6個(gè)多小時(shí)后,4日凌晨1時(shí)許,韓國(guó)國(guó)會(huì)召開(kāi)會(huì)議通過(guò)要求解除戒嚴(yán)令的決議案。尹錫悅隨后宣布解除戒嚴(yán)令。
目前韓國(guó)政壇遠(yuǎn)沒(méi)有到觸發(fā)戒嚴(yán)令的條件和程度,尹錫悅宣布的緊急戒嚴(yán)令也未通過(guò)國(guó)務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)。此舉被指責(zé)是一種對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的濫用,更存在違憲嫌疑,引發(fā)韓國(guó)社會(huì)聲討。
- 彈劾的深層根源:朝野政黨尖銳對(duì)立
有分析認(rèn)為,韓國(guó)朝野圍繞下一年度預(yù)算案的紛爭(zhēng)是尹錫悅突然發(fā)布緊急戒嚴(yán)令的導(dǎo)火索,凸顯出韓國(guó)黨派斗爭(zhēng)趨于白熱化以及尹錫悅政府的“跛腳鴨”窘境。此外,近期在野黨推動(dòng)針對(duì)尹錫悅夫人的一系列行動(dòng)或也是尹錫悅此舉的觸發(fā)因素。
在韓國(guó),國(guó)會(huì)掌握立法、財(cái)政審查等大權(quán)。從以不到1個(gè)百分點(diǎn)的選票優(yōu)勢(shì)當(dāng)選總統(tǒng)開(kāi)始,尹錫悅就面臨民意高度分裂、朝野高度對(duì)立,幾乎處處受制于國(guó)會(huì)。今年4月的國(guó)會(huì)選舉更是加劇了這種“朝小野大”局面。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太所特聘研究員項(xiàng)昊宇此前在接受總臺(tái)記者采訪時(shí)表示,用尹錫悅本人的話來(lái)說(shuō),在野黨在各種政策、人事任命、預(yù)算案審議等方面橫加阻撓,嚴(yán)重影響了國(guó)家體制的正常運(yùn)行,已經(jīng)形成了所謂的反國(guó)家勢(shì)力,甚至是“從北勢(shì)力”。
在面對(duì)在野黨各種阻撓掣肘的情況下,尹錫悅可能認(rèn)為沒(méi)有別的辦法來(lái)打擊在野黨,只能通過(guò)總統(tǒng)獨(dú)有的極端手段,才能對(duì)在野黨形成有效震懾。但從結(jié)果上看,他的這個(gè)舉動(dòng)是極為沖動(dòng)的,帶來(lái)了非常嚴(yán)重的政治后果。
躲過(guò)了彈劾案 但還將面對(duì)更大壓力
韓國(guó)在野黨此前表示,若彈劾案未獲通過(guò),計(jì)劃立即重新提交彈劾動(dòng)議案。
由于被否決的議案在同一會(huì)期內(nèi)不能再次提交,最大在野黨共同民主黨表示,將在本月11日舉行的臨時(shí)國(guó)會(huì)會(huì)議上再次提出彈劾案。
這意味著,即便尹錫悅躲過(guò)了這次彈劾案,未來(lái)依然會(huì)面臨來(lái)自在野黨更大的阻撓和壓力。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太所特聘研究員項(xiàng)昊宇認(rèn)為,尹錫悅還有剩余兩年零五個(gè)月的任期,即便不被彈劾,未來(lái)的施政也仍會(huì)更加舉步維艱。
圍繞彈劾案本身,無(wú)論執(zhí)政黨采取何種態(tài)度,無(wú)論尹錫悅下臺(tái)與否,韓國(guó)朝野政黨之間的矛盾分歧都不會(huì)消除,這是由韓國(guó)進(jìn)步派和保守派的政治理念和政策路線的差異所決定的。韓國(guó)政壇兩極分化和社會(huì)嚴(yán)重分裂的局面還會(huì)持續(xù)。
來(lái)源:央視新聞
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